浙江东阳经济开发区

• 【宁波招商】宁波口岸外贸迎开门红 民营企业领跑多元市场

  新年首月，宁波口岸外贸实现强劲开局，进出口总额创历史新高，展现出强劲韧性与活力。在招商引资政策持续发力下，民营企业贡献超六成外贸额，对东盟、澳大利亚等新兴市场出口增速显著，劳动密集型产品与能源类商品形成差异化增长。尽管面临大宗商品价格波动及外部环境压力，宁波口岸通过优化贸易结构、拓展多元化市场，为全年外贸高质量发展奠定基础。 一、口岸进出口规模突破历史峰值 宁波海关数据显示，1月宁波口岸进出口总额达1760余亿元，同比增长近三成，刷新单月纪录。其中出口增长超四成，进口受大宗商品价格影响小幅回落。分析指出，春节前企业集中出货效应显著拉动出口，而机电产品、轻工制品等传统优势品类保持稳定输出，叠加成品油、汽车等新兴商品出口激增，共同推动整体规模攀升。 二、民营企业主导作用持续强化 民营企业以同比近四成的增速成为最大增长引擎，占宁波口岸外贸比重提升至69.2%，较上年同期扩大4.9个百分点。其灵活的市场适应能力在开拓东盟、澳大利亚等市场时表现突出，对两地出口增速分别超50%和60%。与此同时，国有企业与外资企业进出口额均实现两位数增长，形成多元主体协同发展格局。 三、新兴市场与传统伙伴协同发力 前十大贸易伙伴全线实现双位数增长，其中六国增速超30%。东盟连续多月稳居宁波口岸第二大贸易伙伴，在RCEP红利加持下，电子元件、纺织原料等产品贸易活跃；澳大利亚能矿产品需求上升推动进口增长。值得注意的是，受国际经贸环境制约，自美国进口额延续下降趋势，同比降幅达六成，但汽车零部件、医疗器械等品类仍存合作空间。 四、商品结构呈现"双轨并行"特征 出口端，纺织服装、家具等劳动密集型产品增长超五成，显示传统产业升级成效；汽车与成品油出口暴增18倍以上，反映高端制造与能源加工领域突破。进口端受国际油价波动影响，原油等大宗商品进口额下降9.1%，但集成电路、农产品等民生相关品类保持稳定，表明保供链条韧性增强。当前宁波口岸正通过建设跨境电商综试区、扩大中东欧商品进口等措施，持续优化贸易生态。

  2025-07-24

• 【浙江招商】浙产汽车乘"一带一路"东风开拓海外市场

  新年伊始，宁波舟山港梅山港区梅西滚装码头迎来重要时刻，2300辆吉利宝腾X70汽车通过外贸滚装船发往马来西亚，标志着浙江省首条外贸固定滚装航线正式开通。这是宁波舟山港与吉利集团深化战略合作的重要成果，也是浙江省抢抓"一带一路"沿线国家汽车市场商机、推动高端制造业招商引资的典型案例。 一、战略合作促成首条外贸滚装航线 宁波舟山港作为全球货物吞吐量第一大港，充分发挥梅山港区汽车滚装专用码头优势，与吉利集团达成战略合作。此次出口的宝腾X70是吉利收购马来西亚宝腾汽车后推出的首款战略车型，全部产自宁波春晓制造基地。通过就近装运的物流优势，不仅降低了企业运输成本，更实现了"产地直达海外"的高效供应链模式。 二、专用码头提升汽车出口竞争力 梅西滚装码头作为浙江省首个专业汽车滚装码头，具备年吞吐量10万辆的作业能力。码头采用国际先进的滚装工艺，可实现每小时120辆汽车的装船效率。依托宁波舟山港完善的航线网络和通关服务体系，该码头已先后开通至中东、北非等地的汽车出口业务，累计完成外贸汽车出口超5万辆，成为华东地区重要的汽车出口枢纽。 三、"一带一路"开辟汽车出口新通道 此次开通的宁波-马来西亚滚装航线，是浙江省积极响应"一带一路"倡议的具体实践。马来西亚作为东盟第二大汽车市场，年销量约60万辆。吉利通过本地化生产与出口相结合的模式，计划在马来西亚市场实现年销3万辆的目标。宁波舟山港同步优化航线布局，未来将拓展至印尼、泰国等更多东盟国家。 四、港口服务赋能制造业出海 宁波舟山港集团持续完善汽车出口全链条服务，包括提前申报、抵港直装等便利化措施，将整车出口通关时间压缩至6小时内。港口还联合航运企业开发"门到门"物流解决方案，为汽车企业提供集仓储、运输、报关、保险于一体的综合服务。这种"港口+制造"的合作模式，正成为长三角地区高端装备出海的新范式。 随着首批宝腾X70的成功出口，宁波舟山港与吉利集团已就后续班轮化运营达成协议，计划每月开通2-3班固定航线。这不仅将带动更多浙江制造走向国际市场，也为港口转型升级提供了新动能，充分展现了"一带一路"框架下基础设施互联互通与产业合作的巨大潜力。

  2025-07-24

• 【投资临海市】2018年括苍镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 镇四届人大二次会议以来，面对复杂的宏观经济形势和繁重的工作任务，镇政府认真贯彻落实市委、市政府和镇党委的决策部署，紧紧围绕建设“美丽括苍、山水名镇”的奋斗目标，突出“六个狠抓”，经济实力和综合竞争力显著增强。全年实现生产总值52463万元，增长10%;财政总收入4660万元，增长12.5%，其中：国税3371万元，增长16.4%;地税1289万元，增长3.4%。外贸自营出口18344万元，增长27.3%。固定资产投资27765万元，增速居全市第二。 （一）经济实力实现新提升。实现规上工业总产值29855.8万元，增长14.1%。工业性投资7207万元，提前6个月超额完成全年任务，完成率、增速均居全市第二。引进外资100万美元，实现历史上新的突破。鼓励企业转型升级，浙江华和塑料科技有限公司塑料制品生产线完工并投产，整治提升了5家“低小散”块状企业。进一步加大企业培育力度，新增小微企业4家，股份制企业2家。绿色农业蓬勃发展，深化“三位一体”农合联改革，新增农民专业合作社1家，农业“小生产”实现“大联合”。高山蜜露桃、“君临”蓝莓、红心火龙果等农业品牌效应充分发挥，农业竞争力显著增强。黄家寮等8个村58亩历史遗留土地综合整治项目顺利完工，钱徐村121亩旱改水项目通过市级验收，山塘水库清淤2.3万立方，提升了农业发展支撑力。乡村旅游业日益繁荣。修复了米筛浪景区，改造了九台沟景区入口，建成28户特色民宿，乡村旅游功能得到完善。括苍山被列为临海市浙江括苍山国家级森林公园，黄石坦村入选第四批中国传统村落，成功举办柴古唐斯越野跑、百公里毅行、括苍山第九届桃花观赏节等节庆活动，吸引游客达20万人次，旅游知名度大大提升。 （二）集镇建设迈出新步伐。全面开展“百大项目、百团攻坚”行动，大抓项目、抓大项目，落地推进市镇重点项目22个，在全市重点项目巡查中，综合得分位列特色板块第一。集镇建设项目6个，完成镇级投资5200万元。全镇干部争当“排头兵”“先锋队”，积极融入市级攻坚团队，吃住在村里、攻坚在一线，奋战125天，完成方溪水库792户移民签约，实现签约、腾空、安置“三个100%”，谱写了和谐移民的动人乐章，得到地市领导的批示肯定。金台铁路项目在全市率先完成清表交地、坟墓搬迁、房屋拆迁及房屋安置用地清表，工程分四个点位顺利推进。杭绍台高速公路项目攻克了一批节点难点，实现无障碍施工。美丽公路创建工作全面推进,小车线大中修，过村道路及道口整治项目基本完工，范山至维前王路段等级提升项目已接近收尾。小城镇环境综合整治项目荣获“浙江省小城镇环境综合整治优秀规划”，5个子项目启动建设，累计完成投资1050万元。其中：环溪公园项目顺利建成，农贸市场提升整治项目验收通过;长安路路面改造项目完成张家渡大桥至黄山西路路面硬化，人行道铺设完成80%;张家渡历史街区整治提升项目人行道板、排污管网铺设完毕;线乱拉整治项目长安路路段完成50%，括苍路路面开始硬化，括苍东路水稳铺设完成，即将开始白改黑作业，集镇面貌明显改善。 （三）城镇环境取得新变化。“多城联创”深入开展，依法淘汰整改燃煤锅炉7个，创建省级卫生村8个，成功创建省级卫生镇。“五水共治”工作向纵深推进，2条劣V类河道、1处劣V类小微水体彻底清除;镇级污水处理厂进入试运行阶段，新建4公里污水管网，整治入河排污口34个，从源头上切断污水直排。“三改一拆”行动势如破竹，拆除各类违法建筑14.9万平方米。出台农民建房管理办法及新增违法建筑责任追究办法，乱搭乱建势头得到遏制。腾空、整治了58户危房。强化批而未供、供而未用土地消化处置和历史违法用地清查处置，处置率分别达到85.2%、100%和86.6%。镇区垃圾减量化处理中心建成并投入使用，镇区日常卫生保洁力度和垃圾清运频度进一步加大，镇区环境明显改善。 （四）社会民生得到新改善。坚持软硬兼施，中小学办学条件进一步改善。建成括苍中心校4110平方的教学楼，教学条件得到改善。爱国小学运动场和综合楼已动工建设。城西中学被评为“全国中小学中华优秀文化艺术传承学校”。卫生服务体系建设步伐加快，镇中心卫生院迁建项目进展顺利。医疗机构“健康一卡通”顺利实施，责任医生签约14355人，其中重点人群签约10617人，签约率达88.0%，群众就医看病进一步简便化，受到一致好评。全面宣传发动国家免费孕前健康检查项目，140对夫妻享受国免服务，有效降低了出生缺陷。开展计划生育家庭系列保险工作，共投保805人计44500元。文化事业繁荣发展，新建文化礼堂2个;启动建设张秀娟剪纸艺术馆，巩固扩大了文化活动阵地。组建基层活动队伍25支，创作优秀作品14个，开展各类文体活动126场。民生实事项目稳步跟进，深挖“造血”潜力，转化维前王等15个经济薄弱村。医疗保险、养老保险、政策性农业保险和慈善事业深得民心，发放临时救助、医疗救助、孤儿补助和各类优抚补贴650多万元，发放残疾人护理补贴和生活补贴215万元。养老阵地建设取得新进展，杨家山等6村的养老服务照料中心建成并通过验收。“平安括苍”建设有序推进，“四个平台”作用充分发挥，化解基层矛盾纠纷29起、台州市重点信访积案4件。安全生产、消防安全、燃气安全等隐患大排查大整治行动成效显著，人民群众的安全感、获得感、幸福感明显增强。 （五）政府建设开创新局面。全面加强法制政府建设，政府公信力不断提升。认真抓好政府规范性文件管理，依托政府官网、政务信息公开专栏和官方微信等新媒体，依法及时发布政务信息135条。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督，9件人大代表建议全部办复。积极推进“两学一做”学习教育制度化常态化，深入开展党的十九大精神系列学习活动，深化“最多跑一次”改革，16791件镇村交办事项中，一次性办结率达到98%，逐步打通了服务群众“最后一公里”。严格执行住夜值班、固定学习夜等制度，确保政令畅通，政府作风得到改进。“稳好快清”地完成村级换届选举，村两委交叉兼职占比91.1%，书记主任一肩挑占比13.3%，得到蔡永波书记等市级领导的批示肯定。出台《村级干部问责清单》，明确诫勉谈话、待岗学习、辞职和罢免四种处理方式，加强干部底线管理，倒逼村干部规范行为。严格执行中央“八项”规定和省委“六个严禁”要求，“三公”经费支出下降48%。全面履行党风廉政建设主体责任，权力运行监督和制约制度不断完善，查处了一批违法违纪案件。 各位代表，过去一年，我们兵团作战、清障拔钉，方溪水库移民动迁、小城镇环境综合整治、括苍山旅游开发等一批群众热切关注、事关长远发展的工作取得了重大突破，展示了括苍力度;过去一年，我们倒排时间、大干快上，镇级污水处理厂、环溪公园、教育基础设施建设等一批关系群众切身利益的民生项目落地完工，展示了括苍速度;过去一年，我们紧盯目标、团结一致，充分发扬“咬定青山不放松”的坚韧品质和“遇万难还需放胆”的勇气，践行了“铁肩担当、合力攻坚、铁拳出击、卓越和美”的方溪精神，展现了铁军风采。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大主席团依法监督和大力支持的结果，是全镇上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表括苍镇人民政府，向全镇人民和外来建设者，向各位代表、各人民团体、社会各界人士、离退休老同志及关心支持括苍发展的朋友们，表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到当前我镇发展存在的困难和问题：经济总量不大，人均水平偏低;特色农业缺少龙头带动，农产品附加值不高;乡村旅游业受资金等要素制约突出，尚处于初级发展阶段;集镇功能与民生保障亟需完善;历史上积累性的社会矛盾依然存在，信访维稳压力较大;政府建设需进一步加强;部分干部干事创业劲头不足等等。对于这些发展过程中存在的突出短板，我们将高度重视，落实举措切实加以解决。 二、2018年目标任务 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是建设“美丽括苍、山水名镇”、实现括苍跨越式发展的攻坚之年。只有应时而动方能抓住机遇，只有顺势而为才能大有作为。我们必须践行新思想，落实新要求，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，全力开启括苍跨越发展新征程。 今年政府工作的指导思想是：全面学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实活力品质幸福临海的决策部署，以绿色发展为主线，以改革创新为动力，以项目建设为抓手，以政府建设为保障，抢抓机遇，拨钉破难，力促“美丽括苍、山水名镇”建设跨上新台阶，争当全市“乡村振兴”排头兵。 建议经济社会发展的主要预期指标为：生产总值增长7.2%以上，其中规模上工业总产值增长8%以上，新增规模上企业1-2家;财政总收入增长10%以上;固定资产投资增长12%以上，重大项目建设投资继续超亿元。农村常住居民人均可支配收入增长10%以上。重点做好以下五方面内容： （一）打好绿色发展硬仗，壮大区域经济，提升竞争实力。推进科技新长征，着力构建以绿色生态产业为主体的现代化经济体系，把括苍的自然优势转化为经济优势和竞争优势。 重转型、抓升级，推进工业生态化。全面开启科技新长征行动计划，为推动括苍赶超发展提供强大动力。引进“互联网+”“标准化+”“智能化+”等新技术，为休闲旅游用品、汽车配件、木工机械等传统产业提供优化升级方案。加快落后低效产能淘汰，整改提升一批“低小散”企业。完成临海勇创建材有限公司60万方砂石项目技术改造和浙江永固为华有限公司1000吨防腐及水性涂料生产线建设。创新招商引资方式，重点引进环保型、绿色型企业。加大人才引进力度，优化投资创业环境，鼓励大学生回乡创业。大力实施“浙商回归”工程，充分发挥商会、乡贤会、侨联等平台优势，加强外界联系，引进一批经济效益好、科技含量高、环保可持续的项目。 重整合、抓品牌，推进农业现代化。推动产权制度改革，高质量完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。狠抓生态农业基础提升，继续开展高标准基本农田建设。科学规划全镇农业产业布局，以括苍山现代农业综合园区为基础，巩固提升高山蜜露桃、高山蓝莓、红心火龙果等主导产业，做大做强杨梅、柑橘、铁皮石斛等新兴产业，探索发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。按照“政府引导、市场运作”的模式，指导特色农业产业基地建设，鼓励发展农产品深加工，提升农产品附加值，促进广大农民增收。运用“互联网+农业”，发展农业电子商务，拓宽农产品销售渠道。深化农合联改革，推动农业社会化服务升级和农民合作经济壮大发展。 重景点、抓精品，推进旅游业规模化。牢牢把握区域生态资源优势，注重综合开发，打响乡村旅游大品牌，打造临海西部大花园。加强特色宣传和景点包装，加快浙江括苍山国家级森林公园建设，筹措景区公厕、停车场、接待中心等基础设施建设，完善旅游服务功能。整合九台沟景区资源，启动景区入口景观建设，完工并验收黄石坦村展厅、广场,争创省3A景区村。联合发展高端精品民宿，建设黄石坦、下外山、岭溪、下井潭4个民宿村，争创市民宿特色镇。结合主要景点、特色农业和精品民宿，科学规划精品旅游路线，打响括苍旅游品牌。继续办好桃花节、蟠桃节、越野跑等活动赛事，扩大括苍旅游知名度。 （二）打好集镇建设硬仗，完善集镇功能，提升城镇品质。牢固树立项目首位意识，深化“百大项目、百团攻坚”行动，高水平开展集镇建设。 强化要素保障。按照因地制宜、科学发展的原则，进一步优化村庄规划和土地利用总体规划，形成较为完善的镇村规划体系，改造提升以马横溪为主轴的宜居新区、以长安路为主轴的商贸区、以王字形古街为主轴的老街区和以小海门为主的副集镇区。继续推进土地整治和“旱改水”项目，消化批而未供土地，盘活存量建设用地。 狠抓项目落地。严格按照市委市政府的决策部署，用好、用活西部发展专项资金。大力发扬“方溪精神”，对19个市镇重点项目进行立项分解、挂图推进、兵团作战。对方溪水库等8个续建项目，分月排出项目推进计划，做到全速推进。对永安溪流域(括苍段)治理工程等9个新开工项目，精心包装，抢抓开工，做到早成熟、早落地。对2个前期类项目，做深做细项目规划，一线调研论证，做到早施工、早见效。 完善基础设施。以“通过小城镇环境综合整治省验”为目标，力促33个子项目落地施工。实施长安路、括苍路、黄山西路线乱拉整治和停车场、停车线等交通设施建设。完成中学入口、绿地公园景观提升。启动历史老街整治提升项目。以美丽公路建设为契机，达标验收东大街至湖新村北入口过村路段及道口大中修、张米线新建休憩驿站和绿化景观等项目，增强交通区位优势，打造通达、便捷、经济、安全、舒美的示范公路。加快推进方溪水库果木清点及土地丈量工作，确保无障碍施工，圆满实现大坝围堰截流。 （三）打好环境治理硬仗，维护生态文明，保障持续发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，打好污染防治攻坚战，实现人与自然和谐、经济与社会和谐。着重加强背街小巷的环境治理和日常管理，助力做好新一轮全国文明城市创建和国家卫生城市复审迎检工作。全面深化“河长制”，纵深推进“五水共治”工作，巩固提升剿灭劣V类水成果。完成镇级污水处理厂试运行并投入使用。启动范山、上泛、下泛等村与镇污水处理厂排污管网连接工程，逐步实现雨污分流。吹响“清源净水”冲锋号，完成剩余3个村的农村生活污水治理，持续推进山塘水库清淤。开展畜禽养殖场整治和农业面污染源治理“回头看”，强化环境执法监管，严厉打击各类环境违法行为。铁腕推进“三改一拆”，计划拆除违法建筑面积14万平方，改造旧住宅区、旧厂区、城中村3.5万平方。健全《括苍镇农民建房管理规定》，强化农民建房管理，坚决遏制新增违法建筑，进一步巩固台州市“基本无违建镇”创建成果。开展第二次城镇危旧房大排查、大整治，巩固提升危房整治成效。启动垃圾、厕所、交管、物业四大革命。抓好城镇垃圾强制分类工作，农村垃圾分类覆盖面达到50%以上。充分发挥镇区垃圾减量化处理中心作用，为垃圾的高效资源化利用提供坚强保障。全面改造镇区公厕，美化外观形象、健全内部设施。加大交通“治堵”力度，严管违章停车和交通违法行为。理顺镇区物业管理和运行机制，实现小区共治善管。 （四）打好民生建设硬仗,加大公共投入，提升群众福祉。 民生是执政之要、和谐之本。要以良好的社会治安、完善的公共服务和文明的社会风气，满足城乡居民的多元需求，促进人的全面发展。 优质发展社会事业。把办好人民满意的教育放在优先位置，提升基础教育质量，打造教育现代化示范镇，打造“学在括苍”品牌。优化中小学、幼儿园校网布局，贯彻落实新一轮学前教育三年行动计划。进一步完善教育基础设施建设，续建爱国小学校舍改造工程，建成投用2321平方综合楼和200米运动跑道;动工建设城西中学体艺综合楼工程，力促中心幼儿园林家分院改扩建工程落地，缩小城乡、校际间差距。完善基本医疗和公共卫生服务工作，优化分级诊疗和责任医生签约服务，探索实施智慧医疗。全力推进括苍中心卫生院迁建工程，加快前期工作办理，基本完成主体建筑土建工程。健全完善省全员平台生育的登记服务制度，推进服务高效化建设，实现“最多跑一次”的服务目标。全方位宣传“两孩”政策及“优生、优育”方针，提高出生人口素质，深化出生人口性别比例综合治理。倡导健康文明的生活方式，预防控制重大疾病发生。完善现代公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，动工建设张秀娟剪纸艺术馆。新增2家农村文化礼堂，进一步扩大基层群众文化活动阵地。充分发挥镇文化站主体作用和“夕阳红”宣传队引领作用，规范、有序开展各类文体活动，丰富群众文化生活。 提高社会保障水平。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全域、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。做实、做细、做深帮扶平台，大力推进产业富民、就业富民、创业富民，做到精准扶贫到村、到户、到人。坚持就业优先战略，加强就业援助和创业帮扶，做好高校毕业生、农村转移劳动力、残疾人等重点人群的创业引导，努力实现更高质量更加充分的就业。实施全民参保登记计划，完善被征地农民的基本生活保障政策。健全社会救助、社会福利、养老服务体系和社会慈善体系，更加关心关爱残疾人、农村留守儿童等特殊群体。坚持输血、造血相结合，完成剩余2个集体经济薄弱村转化工作。实施水利基础设施建设，完成大岙村上许坑护岸水毁修复工程、下洋顾村新建挡墙工程及叶家岙村石门山塘综合治理工程，提高汛期防洪防汛能力。 构建平安和谐环境。深化“平安括苍”建设，升级立体化、信息化治安防控体系，加强对重点问题、重点区域、重点人群的管理和整治。全面开展“七五”普法，营造学法、遵法、守法、用法的社会氛围。深化基层治理体系“四个平台”建设，加强专职网格员的培训指导，确保作用发挥最大化。严格推进信访工作责任制和法律顾问制度，及时做好社会矛盾纠纷调处和信访积案化解工作，切实把信访问题解决在基层。严厉打击各类非法上访行为，依法维护正常信访秩序。深化“100-1=0”的认识，加大消防安全宣传，加强出租房特别是十人以上居住出租房管理，严实并重落实防控举措，确保安全规范有序。深化安全生产，交通安全、燃气安全专项整治，坚决遏制较大以上安全事故发生。进一步健全各种应急预案，提高对自然灾害、事故灾难等突发性事件和危机管理能力，确保社会和谐稳定。 （五）打好政府转型硬仗，提高执政水平，建设高效政府。把新时代全面从严治党新要求贯穿政府建设的全过程，把决胜高水平全面建成小康社会使命抗在肩上，把万家根本利益放在心头，全力建设人民满意政府。 推进依法行政，加快法治政府建设。始终坚持和加强党的领导，进一步强化“四个意识”。高质量完成全国基层政府公开标准化规范化建设，推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。完善政府各工作片、办公室的职能权限和工作程序，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。认真落实行政执法责任制，明确执法主体、执法内容和执法责任，提高行政执法透明度。定期开展法律知识培训，提高机关干部法律素质。加强普法教育，通过新媒体、墙报宣传栏、典型案例剖析等形式，提高群众守法意识。自觉接受镇人大主席团的依法监督，切实做好建议提案办理。主动接受群众监督和媒体监督，认真听取意见建议，及时回应社会关切。 提高工作效率，加快服务政府建设。深化“两学一做”学习教育活动，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，坚定理想信念，务实工作作风。健全工作责任制，细化干部绩效考评体系，大力整治“庸懒散”“推绕拖”等不良风气，努力营造心齐气顺的工作环境，干出括苍力度，跑出括苍速度。全面增强施政履职本领，坚持“原则不死板、灵活不违法”的工作方法，切实提高改革创新、狠抓落实的能力。深化“最多跑一次”改革，镇村交办事项一次性办结率实现100%，进一步提高群众办事满意度。 落实严管厚爱，加快廉洁政府建设。坚持以人为本，更加关心机关干部身心健康，更加注重青年干部培养使用。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，狠抓正风肃纪。恪守政治纪律和政治规矩，认真执行中央八项规定《实施细则》，厉行节约，勤俭办事，严控“三公”经费支出，努力降低行政成本。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，加大行政监察和审计监督力度，严格行政问责，严肃查处违法违纪案件，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗。 各位代表、同志们，宏伟蓝图催人奋进，乡村振兴任重道远。让我们在十九大精神的指导下，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的历史使命，克难攻坚、奋力进取，全力打造“美丽括苍、山水名镇”，为谱写“两个高水平”崭新篇章，全面推进活力品质幸福临海建设做出更大的括苍贡献!

  2025-07-24

• 【投资淳安县】2017年里商乡政府工作报告

  一、过去五年工作回顾过去的五年，是里商历史上变化最快的五年，是民生改善最大的五年，是经济发展关键的五年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下紧紧围绕县委县政府提出的“秀水富民”总体战略，全力推进“茶叶名乡、旅游强乡、生态兴乡”的发展思路的实施，紧密团结全乡人民，集思广益明方向，凝心聚力抓项目，开拓进取促发展，不断优化调整产业结构，大力加强基础设施建设，持续推进民心工程，实现全乡经济及社会各项事业健康、稳定、协调发展。较好地完成了乡第十六届人民代表大会历次会议提出的各项目标任务。据初步统计，2016年，全乡实现农村经济总收入9.23亿元，比2011年增长87.06%；农业总产值1.54亿元，比2011年增长28.56%；实现地方财政总收入338万元，比2011年增长576%；实现服务业增加值3138万元，招商引资协议资金8004万元，到位县外资金7238万元，分别比2011年增长33.5%，1500%，503%；农民人均收入14361元，比2011年增长61.4%。 （一）产业发展，经济实力与日俱增5年来，乡党委、政府立足里商产业发展现状，实现产业结构优化发展、茶叶产业提质发展、农旅融合组合发展的良好局面。一是产业结构多样化。做大传统支柱产业，茶叶、毛竹、山核桃、油茶种植面积分别达到18285亩、2474亩、1000亩、3000亩。扶持发展新兴经济，引入套种技术分别试种中药材、大金丝皇菊、莼菜等新品。扶持农村电商销售产业，成立农产品电商销售企业2家，网上商城2家，淘宝店铺1家。二是茶叶产业精品化。抓好基地示范引领，品质提升精细化。投资668万元建成省级现代农业示范园，辐射带动1500亩茶园示范区建设，通过无公害认证茶园面积2300亩，引进茶叶新品种5个，研制新茶产品2个，引进精深加工企业1家。三是旅游产业特色化。抢抓上江埠通车和环湖绿道经济发展机遇，推进乡村旅游开发，增加农民三产收入。成功创建1家精品民居民宿云里雾里山庄，新增2家民居民宿，6家农家乐集体转型为民居民宿。里阳特色民宿群和紫云尖摄影基地一体化打造，点线成串整村推进。 （二）基础夯实，乡风乡貌焕然一新以富丽乡村建设为抓手，集中力量开展公路大中修、集镇改造、中心村建设、精品村特色村建设等，全面提升乡风乡貌。一是基础设施配套完善。大力推进农村公共设施服务建设，投入1200余万元对20余公里道路进行联网和大中修，投入600万元实施农村饮用水提升工程，投资1200万元加固商家源、向家源、小岔溪、塔山源、江村源重点堤防7.5公里，整治河道15公里，投入450万元治理地质灾害点。二是里阳精品小镇初显峥嵘。借力城乡统筹机遇，全面实施“跨湖拓展”集镇建设，激发集镇生机和活力。完成跨湖大桥建设、滨湖道路和环湖景观带建设，基本完成大千古街项目，加快推进千岛碧水湾项目，形成集镇环湖集聚效应。三是中心村和特色村做强做大。以中心村和特色村为带动，推进美丽乡村建设。开展村庄整治工程，安排资金2100万元，基本完成里商中心村建设。完成特色村和精品村创建工作，建设两个下山移民集聚点，完成下山移民48户。 （三）环境优化，生态品质无以伦比践行绿水青山就是金山银山发展理念，按照生态蓝图绘到底的原则，深入推进无违建、五水共治和四边三化等重点工作，为百姓创造舒适的生活环境，切实提升老百姓生活质量。一是“无违建乡”创出空间。做到应拆尽拆，应处置尽处置，以防违控违为抓手，建立了违法建筑防控巡查机制，加强辖区土地管理，全乡共拆除违章建筑412宗4.029万平方米；收缴有偿使用费160余万元。二是“五水共治”治出美丽。出台多项五水共治配套政策，落实民心工程普惠于民，两年来投入2220万元进行村级污水设施建设。石门村污水处理工程被评为县级优良工程。开展“四边三化”和“清三河”综合治理工作，结合路长制、河长制对辖区内道路、河道、沟渠进行排查和整治，乡村面貌得到进一步改善，群众生活环境更加优美。 （四）统筹深入，民生基础日臻完善以加快构建和谐里商为目标，提升文化品质、保障惠民政策，防控社会稳定，实现社会民生可持续发展。一是文化品质逐步提升。不断丰富群众的精神文化生活，新建淳安县图书馆里商分馆，开放十六个行政村的农家书屋，组建村级排舞队，排舞节目在县级比赛中屡获大奖。挖掘里商历史文化底蕴，开展历史文化的传承和保护工作，开展里商乡非物质文化遗产名录普查工作，启动商辂、杨桂芝展示馆设计建设。完成塔山、武源、石门等3个村文化礼堂建设，完成江村、向阳等村大会堂修缮和石湾村方判府祠等历史建筑修缮。二是保障政策持续惠民。通过联乡结村争取帮扶资金1098.35万元，落实养老服务中心等民生项目58个。每年投入低保、残保、居家养老、慈善救助、优抚等各项补助达500万元以上，有力提高弱势群体保障水平。完成全乡16个行政村约4500人的乡财政公共平台“一卡通”试点工作，民生补贴发放到位。养老保险覆盖率达到92％以上，医疗保险基本全覆盖，有效缓解了“因老致贫、因病返贫”问题。持续加大对里商中校、商源完小、中心幼儿园、许源幼儿园的投入，不断改善教学条件和师生住宿、用餐条件，每年投入15万元在全县第一个实施农村学生免费课间餐，各年级教育水平始终排在全县同类学校前列。稳步实施生育政策，积极兑现各项奖扶政策，不断强化计生服务，逐步实现由管理向服务转型。三是维稳控访效果显著。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，健全人民调解网络，开通书记、乡长热线电话，对重点信访、重点对象、重点时段实行“包案制”，在充分发挥乡村两级干部的主动能动性的前提下，既注重保护群众的合理访求，又依法依规依策动之以情、晓之以理，妥善处理各类社会问题。防控措施坚决有效，年信访件数逐年下降，五年来共受理上级交办信访件500余起，处理化解矛盾纠纷近1500起。 （五）为民务实，政府效能有效提升以打造“为民务实清廉”政府为目标，全面加强政府自身建设，政务环境不断改善。一是严格依法行政。牢固树立全乡“一盘棋”的思想，认真落实民主集中制原则，自觉维护乡党委的统一领导，主动接受乡人大的监督，人大代表建议办结率达到100%。积极落实干部员普法学法和政府法律顾问制度，实现16个行政村（社区）法律顾问全覆盖。二是提升服务效能。深入开展里商乡重点项目攻坚专项行动。出台里商乡农业产业发展和电商产业发展扶持政策，兑现扶持资金100多万元。持续深化政务公开，全面推行办事公开和收费、价格公示制度，将便民服务中心的窗口进一步做了规范，对群众的业务办理推行了“一站式”服务和首问负责制，方便群众办事。三是强化廉政建设。认真执行廉政建设责任制，加强廉政教育和警示教育，惩防并举，注重预防，推进廉政文化建设，筑牢拒腐防变的思想道德底线。建立健全防范腐败的体制机制，强化项目资金管理。坚持精打细算，严控支出，把有限的资金用在事关民生、事关全局的发展项目上。切实加强乡村财务管理，健全完善管理制度，全面完成村里组帐的清理工作，财务收支和干部管理全面加强。各位代表、同志们！五年来，里商的发展成绩是可喜的。这些成绩的取得，是县委县政府正确领导关心关爱的结果、是乡党委统揽全局协调各方的结果、是乡班子成员齐心协力抓落实的结果，更是全乡1万1千多干部群众同舟共济、奋力拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府向在座的各位代表、向广大干部群众、向支持里商经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意！在肯定取得成绩的同时，我们也要充分认识到里商在经济社会发展中存在的问题，比如：全乡经济总量小，村级经济基础薄弱，发展支撑力不够足；土地资源少，条件限制多，发展平台不够宽；产业品种单一，产业化水平较低， 二、三产业发展基础薄弱，农业品牌提升、旅游转型带动需要大力突破；社会不稳定因素和安全生产隐患仍然存在，维稳压力仍然较大。对此，我们必须高度重视，采取有效措施努力加以克服和改进。 二、今后五年的奋斗目标和总体要求根据乡第十五次党代会精神，今后五年里商的经济社会发展的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大及三中、四中、五中、六中全会和省委、市委、县委全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”发展道路，深入实施县委提出的“打造康美千岛湖谱写富民新篇章”战略，全面推进乡党委要求的产业跨越工程、集镇秀美工程、文化振兴工程“三大工程”，力推产业富民、生态惠民、和谐亲民、服务为民，朝着“最美山水、最近田园、最杰人文”目标，全力打造“滨湖小镇、富丽港湾”。未来五年将是里商抢占发展高地，大有可为、大有作为的战略机遇期。今后五年全乡经济和社会发展的主要任务是：经济发展实现新跨越。深入对接绿道经济，加速现代农业与旅游业融合，加快发展现代服务业，推动“一十百千万”产业转型跨越工程建设。今后五年生产总值年均增长10%，服务业增加值增长13%，农业总产值增长8%，农民人均纯收入增长10%，地方财政收入增长9%。乡貌乡风达到新高度。加大农村规划建设力度，加快新里阳集镇建设步伐，推进基础设施建设进一步完善，全面推进农村环境综合整治，实现群众生产、生活环境根本性改善。民生事业取得新进步。公共服务体系均等化基本建立，社会保障更加健全，群众的幸福感、获得感明显提升，社会更加安定有序、温馨文明。政府效能突破新水平。政府管理制度化、规范化、程序化、信息化水平不断提高。切实强化服务意识，完善服务体制机制，推动政府工作由管理型向服务型转变。为实现上述目标，今后一段时期，政府工作必须紧扣“力推三大工程，开启三个时期”发展战略，全面挖掘本乡资源优势和发展潜力，抢抓机遇、精准发力，为谱写里商发展新篇章再绘蓝图。一是力推产业跨越工程、开启产业转型跨越期。加速里商沿湖沿线沿溪丰富的生态资源优势向经济发展优势转化，促使里商由单一的茶叶产业向“丰富农业产品+精致旅游产品”复合发展模式转变。打造一条古街、培育十大基地、发展百家民宿、建设千亩果园、提升万亩茶海，通过“一十百千万”工程，推动产业发展从量变到质变的有效突破，实现经济总量和发展质量迈上一个新的台阶。打造商家源文化经济带、向家源生态经济带、塔山源绿道经济带等特色三源经济，进一步优化里商旅游休闲观光产业的格局。二是力推集镇秀美工程、开启集镇面貌焕新期。依托里阳老街环境改造、千岛碧水湾房产及酒店项目、大千古街业态入驻、环湖景观改造及亮灯工程、商家源旅游接待中心和乡卫生院迁建工程等项目的建设，极大增强集镇辐射带动能力，全面实现里阳集镇空间拓展、产业扩张，基础配套、人口集聚，景观美化，打造崭新的环湖休闲旅游生活圈。集镇人口承载能力大大增强，常住与非常住人口将由原有的数百人增加到数千人，一个宜居宜业宜游、精致大气开放的滨湖小镇破茧化蝶。三是力推文化振兴工程，开启文化力量彰显期。文化与经济、社会发展交融，满足人们心灵的需要，蕴藏巨大的经济价值。三元宰相商辂、南宋皇后杨桂芝等历史名人文化是里商的瑰宝，必将成为助推里商经济社会发展的力量。目前，商辂和杨桂芝历史文化展示馆的设计方案已经完成，场馆修缮改造工作即将启动。我们将借助历史文化传承平台和载体建设的东风，广泛宣传商辂文化、推广弘扬商辂精神，将其打造为里商文化的金名片、淳安文化的代表。以历史先贤文化传承崇学守信家风、文明和谐村风、淳朴向上民风。同时，大力发展文化创意产业，鼓励省级非物质文化遗产仁灯制作特色文化产品，将里商厚重的历史文化植入乡村旅游发展，打造特色乡村旅游元素。 三、2017年政府工作的主要任务2017年是里商实践“三个力推，三个开启”的开局之年，也是拥抱“两高时代”，实现跨越式发展的关键之年。我们的主要预期目标是：生产总值增长10%，服务业增加值增长13%，农业总产值增长8%，农民人均纯收入增长10%。地方财政收入355万元。2017年主要抓好以下政府实事工程并请与会代表票决：1、完成乡卫生院新建工程。2、完成新一轮里阳集镇改造工程。3、完成里阳大桥一侧地质灾害治理。4、完成紫云尖二期建设并投入使用。5、完成叶石线和洞石线道路大中修工程。6、完成许源幼儿园项目建设并投入使用。7、完成商辂、杨桂芝展厅建设并对外开放。8、完成里商养老服务中心招租、装修并投入使用。9、完成集镇农贸市场招租并投入使用。10、完成里阳、鱼泉、塔山村庄农村饮用水提升工程。11、完成乡卫生院地质灾害点治理。12、完成村坑村叶岭自然村道路改建工程。围绕上述预期目标，今年政府工作着重要做好以下几方面工作。 （一）创新发展思路，力促产业富民坚持以茶叶产业为支撑，乡村旅游为主导，创新发展思路，优化产业结构，进一步壮大产业经济，大力保障农民增收。一是以茶叶产业为支撑，不断提高农业效益。实施三大茶业基地发展战略，大力建设以江村为代表的茶苗圃种植基地、以洞坑口、石湾为代表的茶产品加工基地、以鱼泉为代表的茶文化旅游基地，打造里商茶产业核心竞争力。突出“基地、产品、品牌”的方向，注重“规模化经营、主体性培育、品牌化营销”。充分发挥1.8万亩茶园的规模优势，狠抓标准化茶园基地建设，促进采制分离，形成基地建设与制茶企业的专业化发展，提升里商茶叶的品质特色，培育扶持茶业精深加工1家、营销龙头企业2家，提升茶叶加工和产业化水平，延长产业链，提高附加值。打造里商茶叶品牌，统一产品包装，明确商标标识，加强品牌培育、宣传和销售，通过举办、参与茶事活动提高里商茶叶的知名度和市场认可度。二是以乡村旅游为主导，不断壮大三源经济。打造农旅融合示范园，发展乡村游。加快塔山源绿道经济带的燕窝莼菜基地、塔山果蔬基地和村坑水果基地农业采摘园建设，积极培育石湾金丝吊葫芦基地、五兴金丝皇菊基地、鱼泉观光园等农业观光项目。打造集绿道骑行、果蔬采摘、农活体验、湖湾运动于一体的农旅融合示范园，助推生态农产品转化为受欢迎的旅游商品。打造民宿集群村落，发展休闲游。加快向家源生态经济带的民宿整片规划、整村推进，以架子岭湖湾精品民宿为突破口，发展中坑梦幻谷、罗溪渔村、架子岭特色民宿等项目，积极培育大坑、村坑等农家乐、民宿民居特色村。用好下山移民空穴村资源，建设里阳大坑自然村、江村程家坞自然村等民宿群落。民宿集群抱团发展，形成规模效应，将民宿产业打造为里商发展新的优势竞争力。打造文创产业，发展文化游。加快商家源文化经济带商辂和杨桂枝展馆，里商村里商仁灯制作工艺传承地，郎范村文源古道等文化景点开发，积极培育塔山辽宁皮划艇民宿体验基地、里阳紫云尖登山摄影基地、云里雾里传统手艺馆创意园等一批文创基地相互呼应。推出一批创新创意型、体验参与型等旅游休闲产品，促进文化游大发展。 （二）创优发展环境，力促生态惠民加速城镇化进程，努力提高基础设施均等化程度，进一步破解基础设施瓶颈，推进城乡环境综合整治，改善农村人居条件。一是推进里阳精品集镇建设。积极推进大千古街业态入驻，丰富茶吧酒肆、特色餐饮、民宿民居、影视拍摄、水上运动等旅游业态。落实里阳老街“美丽乡村”项目，对老街建筑进行重新设计改造，打造新里阳集镇。推进环湖景观带建设，提升集镇环境、人文品位。继续推进千岛碧水湾、旅游接待中心、木材厂地块等项目建设。加快里阳卫生院迁建、集镇自来水等项目建设进度，尽早将里阳养老院投入使用，提升集镇公共服务能力。二是推进基础设施继续完善。完善水、路、电等基础设施和文体活动场所、公共绿地、卫生设施、停车场等公共服务设施建设，加快集镇供水工程建设完工并投入使用，全面推进农村饮用水提升工程。进行叶石线和洞石线12公里大中修，对塔山、村坑等部分自然村进行道路连接淳杨线工程、对江村源等地河道开展综合整治，开始标准化水利防洪堤建设，启动里阳大桥一侧地质灾害治理工程。三是推进城乡环境综合治理。科学推进农村污水治理，投入400万元经费加强污水处理设施的运行维护，发挥应有作用，提高治理效果。巩固“无违建”创建成果，坚决落实挂牌施工、即查即拆、沿湖沿线农民建房带方案审批等防违控违措施，强化重点区域监管，实现新增违建零增长。加大清洁乡村力度，深入开展“美丽庭院”，河长巡防和沟渠挂牌、门前三包等，提高群众环境卫生主体意识，出台配套政策开展河道渔业资源保护，严禁破坏河道渔业资源行为，持续改善沿湖沿线沿溪环境，实现村容村貌整洁有序。

  2025-07-24

• 【投资泰顺县】2018年龟湖镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾 一年来，在县委县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下抢抓发展机遇，大力推进“茗石”特色小镇建设，迎难而上，砥砺前行，积极应对经济、民生、社会稳定、重大项目工程推进等多重领域的困难和挑战，全力加快旅游主业化转型发展步伐，联创省市卫生乡镇、高分通过小城镇环境综合整治省级验收、获评浙江省美丽乡村示范乡镇、创成温州市学前教育强镇，并在新一届党委政府的开局之年被评为“2017年度泰顺县乡镇工作绩效考核优秀单位”。全年镇财政收入达3000多万元、固定投资入库1.12亿元、招商引资落地3336万元，圆满完成了镇十六届人大一次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们以经济发展为中心，提质效、促转型，经济活力不断增强。一是招商引资工作有进展。全年实现固定投资入库1.12亿元，基本完成年度目标。落地“泰上黄”顶级茗茶精品园、泰顺牡丹庄园等项目总计3000多万元资金。实现总部经济增收5000万元以上。经济水平不断提升。二是旅游主业化转型发展有突破。投入1700多万元建设“一林三馆三街区”的泰顺石文化主题公园和禳神文化广场，联合多部门举办了2017泰顺石文化旅游节系列大型活动，出台补助政策创新建设被列入全省首批22条创意街之一的泰顺石文化创意街，同时创办的两期“每月公盘”活动为泰顺石经营商户创收200多万元以上，形成旅游产业基本支撑;出台“改造提升、转产转业”政策充分整合29家叶蜡石加工企业，投入30多万元在矿区全方位安装“全球眼”，组建一支集矿山巡查、治安联防、森林消防、城管于一体的综合应急队伍，通过“人防、物防、技防”三到位的形式有效遏止了以往猖獗的偷盗矿现象，担好了泰顺石“守宝”之责;三是农村经济发展有成效。积极探索壮大村集体经济新模式，全面消除7个经济薄弱村，其中2个村经营性收入达5万元以上;完成农业普查工作，土地、林地确权工作进度达86%以上;下发政策资金167万元扶持农业特色项目15个，下达补助资金近50万元鼓励支持农村农业合作社发展，激发新时代下农村经济新活力。依托茶产业、铁皮石斛等特色农业的发展，解决农村剩余劳动力500多人。巩固提升中药材等优势扶贫产业，通过产业帮扶带动低收入农户60户，户均增收600元;通过“雨露计划”等政策，帮助32名困难学生就学;利用“扶贫异地搬迁”、“圆梦安居”等政策，为低收入农户解决“住房难”问题;通过来料加工点项目，解决低收入农户36户45人就业问题，人年均增收3000元。 一年来，我们以项目建设为助推，挖潜力、谋发展，城镇功能更加完善。一是狠抓重大项目工程推进。完成文福线25亩征地任务、迁移坟墓9穴，成功解决陈海洋安置点、龟湖大桥施工便道贯通、七星桥无偿拆除等疑难政策处理问题，保证了工程进度;完成上白石水利枢纽四个涉及村的入户实物指标调查工作，完成500多人次移民对象的意愿调查工作。二是狠抓中心工程建设。按时完成危旧房改造任务，其中D级危房拆除87户，封存27户，C级危房修缮协议签署100户，拆除3户。投入350多万元修复地质灾害点3处，复垦宅基地90多亩，启动避灾安置小区建设，有效推动了生态大搬迁工程的深入实施;投入650万元建设龟湖污水厂，投入100多万元开展白银污水提标工程，完成7个项目村的污水处理厂验收和移交运维工作。投入22万元完成自来水厂标化工程，解决了群众“饮水难”问题。并通过深入实施“生态引水”工程，积极开展河道清淤治理等，成功剿灭两条“劣V类”水体，“五水共治”工程取得阶段性胜利。三是狠抓民生工程推进。组织开展“私坟建新”整治攻坚月行动共完成私坟生态化改造35座、覆土深埋82座、拆除1座，有效遏止了“青山白化”回潮现象;斥资110多万元全面完成3个偏远乡村通车任务，共修复水毁道路40余处、新建挡墙22座，完善了城镇基础功能;投入300多万元建设1120亩高标农田，投入260多万元开展30多亩农田“旱改水”工作，进一步提升农业综合生产能力。 一年来，我们以“四镇联创”为抓手，破难题、抓建设，城乡环境更加宜居。一是联创卫生乡镇优环境。深入开展镇域环境治理，严格落实“路长制”、“门前三包”等制度，铁腕治理120多个农村旱厕，新配分类垃圾箱500多个，加强农村“鸡鸭散养”整治，成立市民监督团扩面环境治理监督层次，使镇域环境得到大提升，成功联创市级、省级卫生乡镇。二是争创“无违建”优基础。创新“党员干部带头拆、群众代表主动拆、普通村民配合拆、疑难住户政策拆”的方式开展违章违建整治工作，共处置违法建筑186处总计14756.1平方米(其中：拆除“屋顶蓝棚”96户，合计3226平方米)，为“无违建”创建工作作出了积极的贡献。同时创新开展拆后利用工作，将成功拆除违法建筑总体面积达2000多平方米的得鑫石材厂打造成“三改一拆”主题公园，得到了省、县领导的高度认可。三是力创平安乡镇促和谐。深入探索基层社会治理工作，划分14个网格配置网格指导员、网格长和专兼职网格员近50名开展信息排摸处置工作，全年共处置事件1125起;重视消防安全工作，完成pvc线路改造24户，配置全部合用场所防火门70扇，在学校以及部分合用场所安装烟感器300多个，在出租房等重点单位配置灭火器112个、逃生绳40余条;重视重大会议活动维稳工作，在党的十九大和世界互联网大会期间组织综合应急队伍和村级志愿者开展一系列大型平安护航行动，确保在重要节点全镇和谐稳定;重视接访解访工作，设立接访办公室并指定专人负责，全年共受理信访案件50余起、答复78次，并通过信访调解专班化解历史信访积案2起。四是狠创小城镇促发展。有机开展各项专项整治，建成3个集成停车场，新划128个停车位，新装21台治安监控设备、其中6台通过“四个平台”连接执法部门，消除“赤膊墙”10456平方米，完成“上改下”工程总计5.5公里，梳理全部架空线路43.3公里，完成1456户入户线整治，镇域“平改坡”覆盖率达70%以上。在全镇上下的共同努力下，高分通过了小城镇环境综合整治省级验收。 一年来，我们以民生发展为基础，补短板、促和谐，民生福祉有效增进。一是积极推动民生参保工作。全年城乡居民医疗保险参保9905人，基本实现参保全覆盖。新参保养老保险135人、新缴公积金18人，有序推进了扩面工作。全年共发放养老金293万元受益1430人，发放民政救助金8万元，发放低保金156多万元受益241户。二是积极推动文教卫事业发展。累计为村级文化活动室增加图书达2000册，全镇村文化活动室普及率达到80%以上。投入50万元建成镇文体中心;投入50多万元完成董陈文化礼堂建设;组织大型综合文化活动4次，组织小型单项活动12次，送剧下乡5次，特别是还举办了龟湖历史上的首届“村晚”，群众精神文化生活不断丰富。完成9所D级、4所C级危旧校舍整治工作，创成“温州市学前教育强镇”;认真宣传贯彻计划生育法律法规，鼓励“二孩”政策，营造舆论氛围，树立风清气正的“生育管”。三是积极推动群团组织发展。完成年度征兵、民兵整组等工作。扎实开展“双拥”工作，建立了民兵组织，配齐配强了民兵干部，对民兵连部进行了完善;新成立文体联合会，引导“工青妇”等组织积极发挥作用，为特定群体提供了优质服务。 一年来，我们以廉政建设为统领，抓改革、转作风，政府效能持续增强。一是深化政务公开工作。采取微信公众号、政务服务网、镇村公开栏等线上线下相结合的方式公开政府信息351条，制发规范性文件6件，回应公众关注热点问题11次，其中镇主要领导参加“网络问政”1次，建立健全了政务公开制度、新闻发布制度，主动接受群众监督，打造“阳光型”政府;二是深化电子政务改革。推动“放管服”改革，以“最多跑一次”倒逼简政放权、优化服务，积极推进浙江政务服务网向乡镇、村延伸。共梳理“最多跑一次”服务事项51项，其中涉及行政权利的25项，其他代办、咨询、服务类的公共服务事项26项。完成“最多跑一次”简易办事指南。推进便民服务中心“一窗受理、集成服务”改革工作。三是持续推进“四个平台”建设。成立镇综合信息指挥室，以村为单位共设网格14个，配齐配强专兼职网格员队伍，配置33个“平安通”手机，建立“网格化管理、组团式服务”的运行模式，同时将国土、住建、综合执法中队等基层站所纳入管理，全年联动处置各类事件300多起。 各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心协力、奋力拼搏的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、群众团体、离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持龟湖社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到发展中所存在的困难和问题，主要体现在：旅游主业化转型发展还任重道远，城镇基础配套设施有待进一步完善;全镇经济总量仍然偏小，产业结构不尽合理，招商引资个数少，产业转型制约多，泰顺石资源的开发利用不理想;镇村缺乏财政造血功能，全靠向上争取，社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;机关干部思想观念、担当意识、服务水平无法适应新形势发展的需求等等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、2018年工作总体部署 2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，也是全县“十三五”规划的纵深拓展之年。迈入新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，主动作为、克难奋进。 2018年镇政府总体工作思路是：全面贯彻落实党的十九大和省市县各级会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进总基调，围绕县委十四届三次全会的决策部署，紧盯“茗石龟湖”4A级景区建设目标，主动融入全县“一心两片”特色产业片战略布局之中，加快旅游主业化转型发展，加快项目建设，实施乡村振兴，注重民生保障，提升生态环境，走在全县乡村振兴前列，进入温州西部生态休闲产业带百条乡村振兴示范带序列，勇当新时代绿色发展的排头兵。 新的一年，我们将从探索乡村振兴新路径上发力，加快推进旅游主业化新进程。通过积极对接县“廊氡”特色产业片建设，突出泰顺石核心资源优势，深入实施“一核两带三轴多点”的旅游规划，紧借“美丽乡村”工程东风建设新时代具有“茗石”特色的乡村田园综合体。今年要投入2000万元以上继续加强小城镇环境综合整治，巩固提升旅游主业化发展成果。要再争取一批“美丽乡村”工程项目、扩面“美丽龟湖”建设。要投入1000多万元完成“中国印林”建设、建成美食步行街和休闲“慢享”街、提升泰顺石文化创意街形成更具特色的泰顺石文化主题公园，继续操办好泰顺石文化旅游节(禳神文化节)，凸显“石”元素申领“中国石雕小镇”金名片。同时跟进泰顺牡丹庄园和“泰上黄”顶级茗茶精品园等旅游项目后续建设，启动“大明银都”、浙南“U”型弯大峡谷等景区开发，完善提升“智慧小城镇”发展。新建至少2个A级旅游公厕深化“厕所革命”，培育1-2家星级农家乐、1家星级民宿，以更独特的旅游路线、更完善的旅游配套设施和更优质的旅游服务争取进入省级旅游风情小镇培育序列，以现代乡村多元化旅游目的地的发展姿态争取走在全县乡村振兴前列、进入温州西部生态休闲产业带百条乡村振兴示范带序列。 新的一年，我们将从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点。一是按下项目建设“快进键”。完善“3691”工作法服务政策处理，继续为文福线、泰顺石产业园等项目建设保驾护航。实现文福线05、06标段投资4500万元以上，完成工程的70%。泰顺石产业园建设投入要达500万元以上，完成主体工程的30%。同时大力推进生态大搬迁工程，投入4000万元以上加快避灾安置小区建设，完成主体工程的70%。完成叶蜡石加工企业的后续资源整合工作，打造出一个绿色可持续发展的支撑产业。二是跑出招商引资“加速度”。高度重视招商引资工作，抓住市委推动“千亿社会资本下乡”的历史机遇，主动出击，创新以村为单位对接在外知名人士招引项目、创收总部经济，打造全域项目支撑。今年要实现招商引资8000万元以上，固定投资入库要达1.34亿元以上。三是积极探索农业农村十大领域改革。借助农村宅基地“三权分置”改革、农村建设用地制度供给、农民资产授权托代融资试点等改革政策出台东风，激发农村干事创业热情，培育至少5个精品产业点，“以点带面”实现农村经济蓬勃发展。 新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。一是全面打赢精准扶贫攻坚战。强化帮扶责任，严肃帮扶纪律，规范扶贫资金使用，通过“金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、政策扶贫”精准帮扶措施，依托生态大搬迁、“光伏小康”等工程的有力实施，确保2018年圆满完成脱贫任务，带领贫困群众早日奔向小康路。二是全面落实各项惠民政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、新农保、水稻保险等巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，完善群众生命财产安全保障。进一步提升养老事业水平，引进民间资本投入健康养老事业，不断改善“三无老人”生活条件，推进居家养老服务事业发展。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。三是全面加快社会事业发展。加大对教育的投入力度，建立教师队伍人才培育机制，鼓励开展教研活动，投入30万元修建中心校厕所，加强教育事业保障。落实“全面两孩”政策，加强妇幼健康生育服务，严厉打击“两非”行为，力争计生工作进位争次。新建1-2个农村文化礼堂，积极发挥文化礼堂作用，开展丰富多彩的群众精神文化生活，推进文化事业健康有序发展繁荣。建设医疗卫生服务体系，投入60万元修缮中心卫生院和村级卫生室，做好全民健康普查工作，切实提高医疗服务水平。 新的一年，我们将从城乡建设新要求上发力，推进城乡发展发生新变化。一是巩固加强省市卫生乡镇创建成果，积极探索农村垃圾分类处理新模式，继续不折不扣落实“路长制”、“门前三包”等制度，纵深推进环卫工作，开启国卫创建之路。二是注重物质文明、政治文明和精神文明建设的有机结合，以贯彻落实党的十九大精神为抓手促村民整体素质的提升，加强意识形态工作，围绕社会主义核心价值观的培育提升组织开展文明行动、倡导文明新风、深化移风易俗建设，营造团结、融洽的宜居环境，为今后省市文明乡镇创建打下基础。三是继续落实网格治理体系，进一步推进“四个平台”建设，积极调处矛盾纠纷，做好接访解访工作，努力化解信访积案，维护社会稳定。加强对生产安全、治安安全、消防安全、交通安全和食品安全的监督检查力度，大力推进“平安龟湖”建设。 新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为。一是建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步提升效率，便民服务窗口入驻部门要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。二是建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好镇、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。三是建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，筹备组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的镇、村两级干部队伍。 各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为龟湖繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!

  2025-07-24

• 【投资象山县】2018年象山县定塘镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾政府工作报告2017年，全镇上下在县委、县政府及镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应把握新常态，凝心聚力谋发展，撸起袖子加油干，实现了现代化田园特色城镇建设的良好开局。完成社会生产总值33.17亿元、同增7%，财政总收入5917万元、同增34%，全社会固定资产投资3.3亿元、同增32%。获得省美丽乡村示范乡镇、省小城镇环境综合整治示范乡镇、省休闲农业与乡村旅游示范乡镇、市卫生乡镇、县水利“大禹杯”金奖等荣誉称号。特别是，马漕线改建工程已实现全线动工，高速石浦连接线工程已启动政策处理，影视城至定塘公路项目获得批准，我们迎来了在更高层次借势借力、转型跨越的历史机遇。 （一）牢牢把握转型升级这一发展主线，经济活力进一步释放工业经济稳健运行。始终把工业发展作为全局工作重中之重，围绕“双底线”管理要求，沉着应对经济下行压力，主动作为，工业经济运行好于预期，实现工业经济总产值4.2亿元，同增20%，其中规上工业产值9500万元。狠抓招大引强选优，多措并举提升招商实效，新引进注册企业10家，完成实际利用外资300万美元、内资9320万元、“浙商回归”9320万元，分别完成年度任务的100%、106%、207%。强化企业分类培育，新增规上企业3家、500万元以上企业3家。外贸外经工作持续发力，实现进出口额1000万美元，同增54%。加大海外高层次人才企业引进力度，获得2017年宁波象山海洋科技人才创业大赛一等奖项目1个、二等奖项目2个。持续优化领导班子联系企业和“一站式”为企服务制度，着力破解企业融资、用地等制约，盘活工业闲置用地超百亩，发放工业奖励资金59万元。现代农业高效发展。推进农业供给侧结构性改革，优化产业产品结构，以打造“橘光小镇”为目标，积极创建省级柑橘特色农业强镇，大力推进柑橘产业全产业链建设，建成全市首个柑橘博览园、柑橘社会化服务平台，成功承办全县首届柑橘文化节。强化农业科技支撑，积极发展循环农业、安全农业，全市率先应用畜禽养殖发酵床技术并召开全市现场会，建成全市首批村级农产品快速监测室4个，推广测土配方12000亩、有机肥使用8000亩、绿色防控应用3000亩。完善农业发展基础，建成大塘港现代农业园区高标准农田9800亩、粮食生产功能区12000亩、市级现代农业园区3300亩，完成节水灌溉项目2个、水环境整治村2个以及大塘灌渠改造工程。实施农业品牌战略，推广“田园定塘”区域公用品牌，完善农产品准入目录和检测体系，“妈妈的味道”家乡货上海推介会反响热烈。特色经济逐步壮大。深化乡村旅游发展战略，促进旅游全要素提升，年接待游客21万人次，旅游收入突破3500万元，分别增长16.7%、25%。主动对接象山影视城，建成标准摄影棚5个1.28万平方米，接待驻地拍摄剧组30余个，影视产业链效应逐渐显现。加快发展乡村旅游，新增2A级景区村2个、农家客栈17家、床位450张。完善旅游基础设施，新增旅游公厕3个、旅游咨询服务点2个，沙地村实现wifi全覆盖。推动文化旅游融合发展，举行“二月二”龙抬头、大塘港鱼头节、“五月廿七”大塘庙会等民俗节庆活动，带动大塘麦糕、白鲢鱼等特色农副产品就地销售。海运经济持续回暖，实现营运收入7亿元、实缴税金2912万元，分别增长75%、256%。 （二）牢牢把握统筹协调这一发展方向，镇村融合进一步加强城镇建设步伐加快。坚持规划引领，完成镇区西北部、南部地段控制性详细规划，实现镇区控规全覆盖。美丽集镇建设成果显著，投入7500万元完成长塘河滨水绿化、兴定路特色街道、管线下埋6.8公里等项目13个，提前开建2018年项目5个，镇中心菜场、小商品零售市场、花岗岩加工市场、竹木市场等集贸市场有机更新，全面消除“赤膊墙”2600平方米、“蓝色屋面”3500平方米，新增口袋式公园2个、停车场4个、停车位180个，实现三年行动两年完成。推进城镇精细化管理，成立综合行政执法中队，配备队员16名，重点开展占道经营、垃圾倾倒、户外广告等专项整治，推行“路长制”、商户临时党支部、机关科室分片包干等城镇管理新模式，城镇环境更加整洁有序。美丽乡村品质提升。深入实施农村“三居”行动，全面完成28个行政村村庄规划编制。深化“三村一线”创建，投入2000余万元打造美丽乡村示范村8个、景观节点5个，启动马漕线精品带建设。持续开展农村环境集中整治，投入500余万元全面开展生活垃圾源头分类，统一招聘农村保洁员52名，配备垃圾清运车45辆、分类垃圾桶1万余只，改良太阳能垃圾站10座。增强村级集体经济造血功能，全市率先开展“政府+村”集团授信模式，获得授信低息贷款5000万元，20个行政村完成集团打包授信2355万元，全年减少利息支出150余万元，7个经营性收入10万元以下经济薄弱村全部转化。推进农村综合改革，农村土地承包经营权确权登记基本完成。生态环境不断优化。全面打响“剿劣”攻坚战，坚持以“河长制”促进“河常治”，加强截污纳管、排污口整治，完成河道清淤20万方、分散式生活污水处理村3个，成功创建首批“污水零直排区”乡镇，剿灭劣V类水通过市级验收。深化“三改一拆”，拆除违法建筑3.6万平方米，拆违率居全县前列，有效遏制未批先建、少批多建现象。全力配合上级环保督察，深入推进“一打三整治”，一些环境突出问题得到整治。推进生态文明建设，新增河道村道绿化8公里、大塘港绿道绿化1.6公里，创建叶口山村省级森林村庄。深化大气污染防治，推进工业企业节能减排，淘汰改造锅炉4台。 （三）牢牢把握增进民生福祉这一发展目的，群众获得感进一步增强社会事业协调发展。坚持教育优先发展，投入教育基建资金2700余万元，基本建成成人学校，中心幼儿园教学楼二期项目主体工程基本结顶，奖教惠师、“平安校园”建设、学生饮食放心工程扎实推进。增强医疗卫生服务能力，完成定塘卫生院医疗附属用房主体工程，进一步深化与县第一人民医院共建医疗联合体。深入实施文化惠民工程，新增省市级文明村3个、文化礼堂2个，建成市民文化长廊、非遗传习中心陈列馆，举办“风从定塘来迎接新时代、弘扬好乡风”颁奖典礼、广场舞达人秀、农民游泳运动会等文体活动15次。积极倡导文明新风，婚丧礼俗整治巩固深化，村红白理事会实现全覆盖。优化计划生育服务，计划生育率控制在95.5%。加强民兵预备役建设和双拥共建工作，高质量完成征兵任务。工会、共青团、妇联及科协、文联等作用切实发挥，民族、宗教、档案、老龄、关心下一代等事业取得新成绩。社会保障得到强化。推进社保扩面提质，养老保险、医疗保险参保率分别达89.1%、98.2%，农村居民最低生活保障做到应保尽保。鼓励创业带动就业，重点加强农渔民转产转业和农村实用技术培训，提供公益性岗位32个。加强住房保障，解危农村危旧房22户。提高居家养老服务水平，投入100余万元完成镇敬老院消防系统改造，新增居家养老服务站点5个。健全社会救助体系，建立村村慈善帮扶基金3个，发放各类低保、优抚、救助扶助金及基残、重残救助款875万元，残疾人、红十字事业健康发展。平安建设扎实推进。深化“平安定塘”建设，狠抓治安突出问题整治，新增高清摄像头85个，圆满完成护航十九大任务。健全社会治理网络，镇级综合指挥中心建成运行，“四个平台”逐步完善，落实村级网格员39名，全科网格作用有效发挥。加强基层自治，顺利完成村级组织换届，创新开展“智慧说事”，“村民说事”制度实现全覆盖。强势开展建设环境专项整治，依法打击阻挠项目推进行为。完善重大决策社会稳定风险评估机制，妥善处理非正常死亡事件8起、矛盾纠纷18起。落实安全生产责任制，开展安全生产大检查大整治，强化食品药品安全监管，积极探索影视摄影棚规范化管理。加强应急知识宣传，组织开展应急演练，应急处置能力得到提高。 （四）牢牢把握优化政府服务这一发展抓手，作风效能进一步改进执行力得到提升。牢固树立“四个意识”，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提振精气神，定塘铁军建设成效初显。坚持实干为先，大力开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动，重点难点项目取得突破。全面推进“最多跑一次”改革，分类整合窗口5个，完成事项梳理54件。倡导比学赶超，严格“双对双排”考核，形成实干论英雄的良好氛围。提升作风效能，开展“中梗阻”整治，深入纠查“四风”问题，政务环境持续优化。公信力切实增强。主动接受各方面监督，认真执行重大事项向人大报告、与政协协商制度，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，共办理人大代表建议39件，满意和基本满意率达到100%。完成政府合同合法性审查，落实政府法律顾问制度，依法履职能力不断提升。规范重大决策事项程序，积极听取民意，集中民智，依法决策水平不断提高。扩大政府信息公开力度，政府行为更加规范、透明。约束力持续强化。对标从严治党要求，扎实推进从严治政，坚决把纪律和规矩挺在前面。落实主要领导“五不直接分管”制度，实行重大工作事项请示报告，廉政监督体系不断健全。加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，进一步规范经营性土地出让、建设工程招投标、资源开发、政府采购等工作，强化行政监察和审计监督，严肃查处各类违纪违法案件，党政纪处理6人。规范预算与支出管理，继续压缩一般性行政支出，“三公”经费持续下降，财政管理绩效得到提高。深化基层廉洁工程，农村基层权力规范运行工作跻身全县前列。各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是人大、政协有力监督、全力支持的结果，是全镇人民顽强拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表定塘镇人民政府向所有为定塘经济社会发展作出贡献的同志们，向所有关心支持定塘建设事业的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在前进的道路上，我们还面临不少困难和挑战，工作中也存在一些不足之处。特别是我镇工业基础仍然薄弱，闲置厂房较多，限制工业经济发展的制约性要素依然存在；农业规模化经营程度不高，“田园定塘”农副产品准入及质量追溯体系尚未完善，品牌影响力仍然不够；一般公共预算收入增幅降低，融资压力进一步加大，财源建设亟待加强，等等。对此，我们将始终保持清醒，攻坚克难，奋勇前行。 二、2018年工作安排2018年是贯彻十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。党的十九大举旗定向、引领复兴，作出分两步走建成社会主义现代化强国的重大战略部署。县委十四届三次全会深入贯彻十九大和省市全委会精神，作出《高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，加快建设宁波现代化滨海城区的决定》，明确了分两个阶段建成宁波现代化滨海城区的具体安排，给我镇发展带来无限机遇。对照外部总体环境，我镇更应牢牢把握当下加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期和奋力崛起的爬坡期，紧紧围绕“乡村振兴”战略，充分发挥美丽乡村、美丽集镇建设优势，主动对接高速石浦连接线动建、马漕线公路改建、影视城至定塘公路启动等大交通发展机遇，进一步激发定塘区位优势、生态优势、资源优势。目标催人奋进，实干托举梦想。站在新时代的起点，我们将自觉扛起新使命，全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想在定塘的生动实践。今年政府工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，按照高质量发展的要求，认真落实中央“四个全面”战略布局、五大发展理念和县委“双突破双驱动”发展战略，深入实施“乡村振兴”战略，牢抓转型升级主线、激发改革创新活力、突出惠民富民根本，奋力开创现代化田园特色城镇建设新局面。主要预期目标为：全镇社会生产总值35.5亿元、增长7%，财政总收入6331万元、增长7%，固定资产投资3.5亿元、增长7%。我们将全力以赴抓好以下五方面工作： （一）围绕“动能转换”，着力促进经济转型大力振兴实体经济。坚持“工业富镇”战略，深入实施“四创四强”工程，做强工业实体经济。坚持发展新兴产业与改造提升传统产业相结合，推动产业向链条两端、创新前端、价值高端迈进。强化创新驱动，扎实推进以“四换三名”为重点的技术革新、装备更新、管理创新。全力扶强扶优，推进“凤凰行动”，构建良好企业梯队，力争新增规上企业1家、500万元以上企业2家、海外高层次人才企业1家。重点突破招商引资。深化全民招商，分解招商责任，主动对接象山经济开发区、海创园、象保合作区等发展平台，最大限度发挥定塘籍乡贤、已落户海外高层次人才企业等资源优势，做足“借鸡生蛋”文章，实现全年实际利用外资400万美元、内资1亿元。主动把握浙商象商定商回归机遇，依托甬港经济合作论坛、浙洽会等经贸平台，综合运用专业招商、主题招商和以商引商等方法，大力引进行业龙头、税源企业及成长型企业。进一步梳理线索项目，重点跟踪在谈项目，全力推进环保、高新电子等项目落户，抓紧大液机械、农业生态园等项目早日投产。营造合力兴工氛围。牢固树立尊商重商扶商理念，落实利企便企政策，厚植企业“成长成材”沃土。加强经济运行监控，及时防止和化解金融风险。完善领导班子联系企业、驻企服务员等为企服务制度，用心当好服务企业“店小二”，构建“亲”“清”政商关系，全力帮助企业排忧解难、轻装上阵。激发和保护企业家精神，加强新生代企业家队伍建设，鼓励更多社会主体投身创业创新。 （二）围绕“三农发展”，着力推动乡村振兴发展现代高效农业。加快构建现代农业产业体系，围绕“橘光小镇”建设，全力推进省级柑橘特色农业强镇创建，健全柑橘全产业链价值链，建成无病毒柑橘苗木基地。培育农业集聚发展平台，创新土地流转模式，发展田园综合体、农业公园等新型业态。实施“整洁田园、美丽农业”行动，建设美丽田园和美丽牧场，促进农业生产与景观化打造有机融合。完善农产品质量监管体系，加强村级农产品安全快速检测室管理，推进农业绿色化、标准化、安全化发展。做好现代农业技术升级推广，大力发展智慧农业、循环农业。扩大“田园定塘”区域公用品牌效应，组建营销联盟，强化品牌元素植入。完善农田水利基础设施建设，启动现代农业园区高标准农田建设项目三期，完成河道清淤、中娄河流域治理、水环境整治等项目，持续改善农业生产条件。推进美丽乡村升级。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，深化巩固省美丽乡村示范乡镇创建成果，精心绘制美丽乡村新画卷。实施精品引领工程，注重内涵提升和小品小景打造，建成马漕线精品线，新增美丽乡村县级特色村1个。加强农村建设风貌引导，重视历史文化村落保护，充分挖掘乡村传统文化，切实增强乡土韵味、体现乡愁记忆。深化农村环境综合整治，积极开展“厕所革命”，全面深化生活垃圾分类处置和资源化利用。强化乡风文明建设，引导群众破除陈规陋习，转变生活方式。加快基础设施向农村延伸，完成农村公路加密3公里、自来水“一户一表”改造6000户。拓宽农民增收渠道。深化强村富民工程，充分盘活利用各类资源资产，积极发展民宿经济、农村电商等新业态，全面消除年收入20万元以下经济薄弱村。用活用好“政府+村”集团授信优惠政策，从严规范村级债务管理，保障村集体经济可持续发展。重视新型农业经营主体培育，支持“农创客”“农二代”“新农人”等职业农民成长，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加大金融支农力度，做好低收入农户精准帮扶。 （三）围绕“旅游引领”，着力完善产业体系深挖旅游竞争亮点。坚持全域景区化、品质化理念，打造乡村旅游升级版。全产业链发展乡村旅游，积极推进“旅游+”“+旅游”，不断丰富旅游产品，新增2A级以上景区村2个。主动承接影视城外溢效应，充分挖掘影视资源，做大做强影视文化产业。完善旅游服务基础设施，推进旅游公厕、生态停车泊位、驿站、游客咨询服务点等项目建设。丰富乡村旅游文化内涵，继续办好“二月二”“五月廿七”大塘庙会等传统节庆活动。加快民宿提档升级，强化差异化和特色化经营，增长民宿经济发展后劲。加强品牌营销宣传，积极引进品牌专业团队，开展旅游服务培训，提高旅游从业人员整体素质。繁荣商贸流通业。加快升级商贸业态，建成田园农产品交易中心，规范竹木市场、小商品市场运营秩序，完成定山菜场二星级创建，改造提升农村菜市场。提高城镇商贸档次，重点提升现有建材、装潢市场和家俱市场规模化、专业化水平。完善商贸流通网络，继续推进农超对接、直供直销工作。加强农村淘宝、快递投送网点等便民商业设施建设，激活农村消费市场。平稳发展海洋运输业。突出海运大镇地位，把握海运行业稳步回暖趋势，抓牢“一带一路”、长江经济带、宁波港口经济圈等重大战略机遇，实现海运企业平稳运行。完善企业治理模式，健全规章制度，妥善处置不良资产。强化海洋运输业管理服务，加大人才培训、司法和金融保障等服务，营造发展良好环境。深化海运企业联席例会制度，出台海运扶持政策，集聚全县海运运力，促进资源信息共建共享。 （四）围绕“品质提升”，着力改善城镇环境培育美丽集镇特色。深化小城镇环境综合整治，增强城镇综合承载力，完成元亨路、华塘路、峰北路、中心菜场停车场等项目建设，全面搬迁花岗岩加工市场、黄沙市场，加快危旧房改造，持续巩固美丽集镇创建成果。注重美丽集镇内外兼修，把握历史底蕴和产业特色，深入推进产镇融合。完善镇域交通网络，加快推进马漕线改建工程、高速石浦连接线，全力保障影视文化产业区至定塘公路开工动建。提升城镇管理水平。做精做细城镇管理，坚持问题导向，用群众满意度来衡量提升城镇管理水平。加强综合行政执法队伍建设，建立“智慧城管”，强化镇容镇貌、占道经营、违章停车治理及背街小弄整治提升，进一步改善城镇秩序和环境。扎实推进“路长制”、机关科室联片包干制、环卫保洁常态制等长效管理机制，确保综合整治有特色、出长效。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色出行等行动，深化居民文明习惯养成工程。扩大美丽生态优势。践行“两山”理论，持续打好环境治理组合拳，让优美生态成为定塘的金名片。持之以恒抓治水，全面落实“河长制”，抓好源头控制、达标排放、生态修复，打造亲水宜人的全域河网水系环境。加强海洋生态保护，深化“一打三整治”，不断改善东海渔场生态。坚持不懈抓治违，强化拆违控新、拆后利用，确保新增违建零增长。坚决淘汰落后产能，确保节能减排完成上级下达任务。 （五）围绕“民生优化”，着力增强人民幸福感提供优质公共服务。落实立德树人根本任务，加大教育基础设施和奖教惠师投入力度，完成中心小学体艺馆、定塘中学综合楼建设前期工作。提供更高水平医疗服务，深化区域医联体建设，推进契约式家庭医生服务制。优化妇幼计生服务，促进人口均衡发展。深入践行社会主义核心价值观，创建“田园定塘”县级文明示范线。完善公共文化服务体系，广泛开展文化惠民活动，实施全民艺术普及工程，新建文化礼堂2个。推动文艺繁荣发展，强化非遗保护和文艺精品创作，加快编写定塘镇志。深化婚丧礼俗整治，推进红白理事会监管用“一体化”建设。支持工会、共青团、妇联等开展工作，推进统计、档案、民族、宗教、老干部、老龄、关心下一代等事业稳步发展。健全社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制的要求，不断完善社会保障体系，扩大城乡居民养老、医疗等保险覆盖范围，稳步提高保障待遇和水平。鼓励创业带动就业，加大就业培训、就业帮扶力度，促进农村劳动力转移和公益性岗位开发。优化养老服务供给，不断完善居家养老服务体系。健全社会救助主动发现机制，持续推进低收入农户危旧房改造、残疾人安居工程，深化福利、慈善、红十字等公益事业，基本实现“村村邻里慈善帮扶基金”全覆盖。加强全民国防教育，大力开展优抚双拥活动，出色完成征兵及民兵预备役工作。深化平安定塘建设。坚持从源头上预防和减少社会矛盾，健全重大事项社会稳定风险评估机制和社会矛盾多元调解体系，完善接访、下访等制度，妥善化解信访积案。完善“一中心四平台一网格”运行机制，强化社会治理与服务群众同步联动，推动“村民说事”高水平全覆盖。加大全民普法力度，深入开展“七五”普法教育。深化建设环境整治，重拳打击抢种抢养抢建、强揽强买强卖等违法行为。强化市场监管，推进食品药品安全排查整治。牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。 三、全面从严加强政府自身建设新时代、新征程，对政府治理能力提出了更高要求。我们将始终把全镇人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把抓落实作为实现奋斗目标的生命线，全面从严加强政府自身建设，努力打造人民满意政府。 （一）坚持党的领导。坚持“党领导一切”的政治原则，自觉维护党中央权威和集中统一领导，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚决服从党委领导，认真执行党委部署，积极推进政府自身建设，为抓落实提供坚实有力的组织保障。深入学习贯彻党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强思想政治建设，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，传承红色基因，接续奋进动力。 （二）坚持依法行政。把政府工作全面纳入法治轨道，增强法治思维，科学民主决策，完善依法行政制度体系，规范公正文明执法。自觉接受人大依法监督、政协民主监督，加强政府内部层级监督和审计监督，主动接受社会监督和舆论监督。健全重大行政决策程序，完善公众参与、风险评估、合法性审查等制度，提高科学决策水平。加强政务诚信建设，提升政府透明度，及时回应社会关切，形成良性互动。 （三）坚持实干勤政。坚持一线联系和服务群众，政府领导带头深入一线，工作力量更多倾向一线，到群众最需要的地方解决问题，到工作最困难的地方打开局面。强化责任担当，勇于攻坚克难，坚决向征迁、非访等“硬骨头”开刀，以钉钉子精神破解矛盾问题。为担当者担当，让无为者无位，完善“容错纠错”“双对双排”等机制，深入整治“中梗阻”，大力营造想干事、敢干事、干成事的良好氛围。提高学习实践本领，加强政府公务人员行政能力建设，特别注重运用互联网思维、信息化手段把握经济社会发展态势，推动工作高效开展。 （四）坚持从严治政。把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党要求，压紧压实“一岗双责”，确保层层传导到位。严格执行中央八项规定实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚持不懈纠正“四风”。大力支持纪委开展工作，强化重点领域、关键环节执纪监督、行政监督，严厉查处违规违纪违法行为。坚持政府过紧日子，集中财力办大事、办实事，加强预算、债务、融资精细化管理，严控“三公”经费支出，努力降低行政成本。推动廉政建设向基层延伸，加强基层权力规范化运行，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。各位代表，九层之台，起于累土。让我们在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不驰于空想，不鹜于嘘声，以永不懈怠的精神、一往无前的姿态、坚定有力的举措，一步一个脚印，踏踏实实干出定塘新速度，拼出定塘新希望，闯出定塘新天地，奋力开创现代化田园特色城镇建设新局面！

  2025-07-24

• 【浙江招商】云聚浙江 数启未来

  以数字经济为核心动力的新时代，云计算、大数据等信息技术已成为构建网络强国、智慧社会的核心引擎。为深化产业生态构建、促进技术深度融合、推动高质量招商引资，第二届浙江省云计算大数据产业推进大会定于春季在杭州举行。此次盛会由浙江省信息经济联合会、浙江省大数据应用产业技术联盟、浙江省工业和信息化研究院及杭州市萧山区人民政府共同主办，旨在汇聚各方智慧，共绘区域数字经济发展蓝图。 一、厚植沃土打造数字化发展高地 浙江始终将数字经济发展置于优先位置。近年来，该省依托获批国家信息经济示范区的契机，持续深化“两化”融合战略布局。作为标志性举措，“十万企业上云”行动计划全面落地，有效降低了中小企业信息化门槛，加速了传统产业智能化升级步伐。以杭州为核心引擎，联动宁波、温州等地市，积极部署云计算与大数据基础设施网络，大力构建“云上浙江”、“数据浙江”品牌。萧山区依托钱塘江金融港湾等区位与产业优势，已成为数据要素与算力资源的重要汇聚节点。此次大会在萧山举办，将进一步强化区域协同效应，为全省数字产业生态注入新活力。 二、产业联动构建集群化发展格局 为巩固先发优势，浙江着力构建涵盖核心技术研发、平台服务支撑、场景应用落地的完整云计算与大数据产业链条。一方面，省政府积极引导设立省级实验室、产业园区和孵化基地，强化本地创新策源能力；另一方面，通过政策引导与市场化机制并行，吸引国内外头部科技企业建立区域总部、研发中心及数据中心集群。通信领域三大运营商深度参与省内5G网络与数据中心布局，为云服务提供强大底层支撑。以信息技术服务为特色的骨干企业，在政务云平台、工业大数据平台建设中积累了丰富实践经验。同时，国际科技巨头在长三角地区的战略投入持续加码，赋能本地企业技术升级路径。多类型主体的协同联动，推动浙江逐步形成具备国际竞争力的数字产业集群。 三、场景创新驱动行业数字化转型 浙江以实际应用需求为导向，持续推进新技术与传统行业的融合渗透。在智能制造领域，省内龙头企业已实现设备联网率、工业APP渗透率的双提升；在金融服务业，依托大数据风控、区块链征信的新型业务模式加速涌现；智慧城市领域则聚焦城市大脑建设，在交通治理、民生服务、应急管理等方面取得显著成效。值得注意的是，工业互联网平台作为关键载体，通过打通产业链上下游数据孤岛，构建起协同设计、柔性生产、精准供销的新型工业体系。这些实践案例印证了数字技术在激发产业动能、重构商业模式上的巨大潜力。本次大会将重点展示相关行业标杆解决方案，为更多企业转型提供可复制的路径参考。 四、盛会启幕共襄数字发展新路径 本届推进大会以“技术创新·产业升级·生态协同”为主题，拟设置趋势论坛、成果展览、政企对接等多个板块。核心议题将涵盖全球数据要素治理规则演变、云原生技术进化路线、国产化算力基础设施布局前景、行业大数据融合应用创新等关键维度。除了前述知名科研机构及通信领域龙头企业，金融科技平台、软件服务提供商、智能硬件制造商等生态伙伴也将广泛参与交流。届时，来自浙江省及长三角地区的政府相关管理部门代表、学术界专家、行业协会负责人、重点企业技术决策者等近千名参会代表，将围绕产业政策引导、技术标准共建、数据安全治理及招商引资合作等焦点话题展开深度对话。 本次大会的召开，标志着浙江数字经济进入深化整合的新阶段。通过搭建高层次交流平台，政府、企业、研究机构将合力破解核心技术攻关、数据价值释放、安全体系保障等关键命题。这不仅为省内企业提供了对接全球先进技术的窗口，更为国内外优质产业资本创造了聚焦浙江市场的机遇。预期大会成果将进一步夯实浙江作为中国数字经济样板区的地位，为全国提供可借鉴的“云+数”融合发展经验。

  2025-07-24

• 【投资平湖市】2017年林埭镇政府工作报告

  在2017年1月18日林埭镇第十七届人民代表大会第一次会议上镇人民政府镇长邬妤琼各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席和邀请人员提出意见。 一、过去五年工作回顾镇十六届人大一次会议以来，镇人民政府在平湖市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在镇村各级的共同努力下，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，团结依靠全镇广大人民群众，紧紧围绕“经济新镇、文化名镇、宜居小镇”建设总目标，不断优化产业结构，加快实施城乡建设，大力推进民生工程，全镇经济社会实现了平稳、健康、快速发展，社会主义新农村建设迈出了坚实步伐。 （一）过去五年，是调结构、促转型，经济发展提质增效的五年五年来，我们始终坚持以经济建设为中心，狠抓产业结构优化，加快转型升级步伐，不断提升林埭经济发展水平。截至2016年末，全镇实现财政总收入1.75亿元，地方财政收入8669万元，分别较2011年末增长17%和88%；预计实现工农业总产值36.2亿元，生产总值16.5亿元，农民人均纯收入26391元，分别较2011年末增长7%、18%和62%。1.抓招商推项目，工业经济保持较快增长。一是经济指标逐年增长。2016年，全镇实现工业总产值33亿元，其中规模以上工业产值23.4亿元；完成固定资产投资9.4亿元，其中工业生产性投资6.9亿元，分别完成年初计划的107%和103%；引进市外内资5.1亿元，合同利用外资1100万美元，实到外资906万美元，分别完成年初计划的255%、110%和151%。五年（2012―2016，下同）累计完成固定资产投资35亿元，工业生产性投资26.5亿元；引进市外内资16.8亿元，合同利用外资7514万美元，实到外资4340万美元。二是特色产业加快发展。加快调整工业产业结构，重点打造汽车零部件、光机电、五金机械、新能源等新兴特色产业。截至2016年末，全镇有规模以上汽车零部件企业8家，当年实现产值8亿元；规模以上光机电企业6家，当年实现产值3亿元，分别占规模以上工业产值的35%和13%。积极注重科技创新，成功创建为平湖市科技创新强镇，五年累计培育国家高新技术企业3家、省科技型企业10家。三是发展活力不断增强。按照集群、集约、生态发展要求，大力实施林埭工业园区建设，镇工业园区占地近3000亩，落户企业64家，其中汽车零部件、光机电、五金机械企业占比超50%，成功创建为浙江省循环经济示范园区、嘉兴市乙级转型升级工业园区，我镇于2016年获嘉兴市工业强镇建设进步奖。五年“两退两进”累计腾退低效建设用地620余亩，为发展创造了空间。2.抓特色强基础，农业产业优势持续巩固。一是现代农业加快发展。五年来，始终以农业增效、农民增收为主线，加快农村土地流转和农业招商引资，粮食、蔬菜等主要农产品产量保持稳定增长，2016年，全镇预计实现农业总产值3.2亿元。二是特色优势持续巩固。大力发展特色农业，建成完善了以四季水产养殖基地为窗口的南美白对虾养殖水产精品园，积极拓展泥鳅养殖，传统水产养殖业优势得到巩固深化，一批特色家庭农场、果蔬种植基地逐步建成，“世季鲜”水产品、“阿奴”杜瓜子、“阿美”珍珠等特色农产品品牌不断巩固提升。三是村级经济不断壮大。积极争取财政奖补，五年累计实施“一事一议”项目36个，总投资4081万元，争取上级补助资金2694万元。全面实施“强村计划”，推行跨村联建、抱团发展经营模式，2016年全镇村集体经济可支配收入较2011年增长77%，各村年经常性收入达到平均每村101.7万元。3.抓调整促融合，三产经济逐步彰显活力。一是投入力度逐年加大。积极抓住全市产业结构调整机制创新省级试点契机，加快现代服务业发展步伐。2016年，全镇完成服务业投资2.4亿元，较2011年增长543%，五年累计完成服务业投资7.3亿元，占固定资产投资比重达到21%。二是商贸功能不断完善。积极把握良好区位优势，加快集镇房产项目开发建设，五年来先后建成龙晟家园、龙腾家园等一批房产住宅，重点实施了林埭集镇、徐家埭集镇农贸市场建设及改造提升等工程，城镇商贸功能逐年完善。三是项目引进成效明显。五年累计引进服务业市外内资项目19个，总投资7.6亿元；新增规模以上服务业企业3家、限上服务业企业7家。 （二）过去五年，是抓整治、强管理，城乡建设力度空前的五年五年来，我们始终坚持城乡建设与经济发展同频共振、同质相吸，以推进市委、市政府中心重点工作为抓手，大力实施治水拆违、环境整治和城乡基础设施建设，着力加快社会主义新农村建设步伐。1.抓规划建设施，城乡统筹步伐不断加快。一是规划布局逐步优化。五年来，先后完成城镇中心区规划、工业园区规划、土地利用总体规划、村庄布点规划、农村新社区建设规划等一系列规划编制，启动实施了集镇风貌、小城镇整治、旅游、美丽乡村建设规划编制工作，着力以规划引领城乡发展，打造布局合理、功能完善的现代化新农村。二是基础设施日趋完善。积极抓住主城区开发、市镇重点工程建设等良好机遇，大力实施土地整治建新区建设、三港新城建设、平湖塘延伸拓浚工程建设、乍兴公路建设、集镇开发建设、新农村社区建设、工业园区建设等市镇公共项目的征收工作，五年来，累计征收资金达2.5亿元以上。大力实施城乡基础设施建设，推进田、水、路、林、村各领域综合整治。五年来，全镇土地整治累计新增耕地900亩；新建镇区道路2.3公里、通村达组道路180公里；大中修维护镇区道路13.3公里；路肩整治村级公路37公里；改造农村危桥19座；完成6个村近2万人农村饮用水安全工程；投入2.5亿元，建成三村、新庄、农跃圩区，有利、徐家埭圩区完成主体工程，并对各重点区域实施了全面改造，镇村功能和形象逐年提升。三是农房集聚加快推进。积极推进农民建房向集中居住区集聚，五年来，先后建成2个中心社区、11个新农村社区，集聚农户780户。2.抓创建树形象，镇村管理水平逐步提升。一是美丽创建初显成效。深入挖掘传统特色文化，五年来重点实施了保丰村农民公园至共和村清溪桥、林埭集镇周边等沿线区域一系列环境改造提升工程，打造形成美丽乡村精品点线，共和村成功创建为省级“美丽宜居示范村”。探索实施“2+4+X”美丽乡村建设，2个集镇整治，清溪桥、都家浜、长池沿、俞家浜4个美丽乡村精品节点和每村至少1个“美丽村组”示范点建设取得良好成效，截至2016年末，全镇有26个村民小组创建为“美丽村组”，1582户农户从中受益。二是“三改一拆”纵深推进。深入实施“三改一拆”和“无违建创建”，全镇累计拆违4956处114万平方米，完成旧住宅区改造42万平方米、旧厂区改造15万平方米、城中村改造11万平方米，成功创建为“基本无违建镇”。三是集镇秩序逐步规范。投入400余万元集中实施两个集镇综合整治，累计清理更新不规范店招店牌300余户，拆除集镇违建187户4930平方米。探索建立集镇环境秩序常态化管控机制，两个集镇划入城市化管理区域。成功创建为嘉兴市文明镇。3.抓整治促长效，生态环境面貌日益改善。一是“五水共治”常抓长效。大力实施“清三河”、河道保洁、污水入网等工作，五年来，全镇累计治理“三河”54条，总长约30公里；完成二级污水管网建设20公里、农村生活污水治理5344户、企事业单位污水入网120户。二是养殖污染有效防治。大力实施生猪养殖、围网水禽养殖治理等工作，严防、严控、严治农业面源污染并取得良好成效。三是环卫保洁创新开展。在全市率先探索建立“一个领导分管、一个部门统筹、一条线管理、全方位协同”，涵盖集镇、公路、河道、村庄的“四位一体”大环卫长效保洁机制，五年来全面完成镇村垃圾房、公厕改造提升工程，环卫管理服务水平逐年提升。 （三）过去五年，是抓稳定、促和谐，民生保障持续改善的五年五年来，我们始终坚持把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，强化问题导向、需求导向和满意导向，注重维护社会稳定，兴办惠民实事，完善公共服务，着力提升人民群众幸福指数。1.抓综治促和谐，社会形势长期保持稳定。一是依法治理有序推进。深入开展“平安林埭”、“法治林埭”建设，五年来，建立重大决策社会稳定风险评估机制，首推村社区法律顾问值班制，推行公共法律服务“末梢”工程，依法治理水平逐年提升。重点做好了各类重要节点社会稳定工作，获嘉兴市重大国际峰会保障服务工作先进集体称号。开展了徐家埭集镇治安重点地区集中整治行动并取得良好成效。二是矛盾纠纷妥善化解。五年来，在全市成立首个镇级联调中心，以及农村首个以个人名字命名的民间调解工作室李云观调解工作室，打造形成“老娘舅”调解工作品牌，各类矛盾纠纷调解化解率达到100%。三是社会保持长治久安。始终坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”工作方针，严把安全生产、消防、道路交通、食品药品安全防线，尽全力保障人民群众生命财产安全，五年来，全镇未发生重特大安全事故。2.抓投入保民生，社会保障体系逐步健全。一是社保制度全面落实。五年来，城乡居民养老、合作医疗保险覆盖面均达到99%以上，成功通过“嘉兴市卫生镇”复评，累计创建省级卫生先进单位2个、嘉兴市级卫生先进单位3个，建成了新的镇级便民服务中心。二是社会救助持续加力。五年累计发放各类社会救助资金1741万元，抚恤金和生活补助费734万元，慈善救助资金89万元，大力推行慈善助学。三是助残服务不断优化。五年来，大力健全残疾人社会保障体系和服务体系，累计发放残疾人补助资金857万元，推进贫困残疾人家庭宜居工程和危房改造，成功创建为首批“嘉兴市扶残助残爱心乡镇”，连续五年被评为平湖市残疾人工作优秀乡镇。3.抓服务重均等，文教卫体事业健康发展。一是传统文化打响品牌。着力打造“清溪文化”品牌，建成清溪文化展示馆并对外开放，龙文化艺术节五年累计举办全镇性文体活动350余项；先后获得浙江省民间文化艺术之乡、体育特色乡镇，嘉兴市群众体育先进单位、公共文化服务体系示范镇、首批非遗保护示范基地等称号，平湖九彩龙获嘉兴市著名商标、平湖名牌称号。二是素质教育硕果累累。着力抓好学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设，打响林埭家庭教育节品牌，中小学、成人、幼儿教育持续领先全市乡镇同类学校。中心幼儿园、小学行政教学楼、中学拆装式游泳池、成校教学楼等一批教学设施投入使用，成功创建为嘉兴市学前教育示范镇、嘉兴市级语言文字规范化镇。三是人口管理不断加强。五年来，全镇计划生育率保持在99%以上，建成“三优”指导中心并获评省级“三优”中心称号，成功创建为嘉兴市人口计生依法行政示范镇。此外，人民武装、民宗、侨务、档案、史志、广电等工作扎实推进，工青妇、科协、老龄、民兵预备役和关心下一代等事业全面发展。 （四）过去五年，是抓队伍、转作风，自身建设不断加强的五年五年来，我们始终坚持把政府自身建设摆在重要位置，大力实施法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以扎实的政府工作和良好的政府形象推动经济社会又好又快发展。1.抓实干求实效，政府实事项目狠抓落实。大力推进民生实事工程项目建设，以项目强基础、增后劲、惠民生。五年来，累计开展政府实事项目38项，内容涵盖道路、桥梁、集镇、文教基础设施建设等各个方面，取得良好成效。2016年推进的8个政府实事项目中，有利圩区和徐家埭圩区已完成主体工程，计划2017年汛期投入运行；石屑港河道整治工程全面实施；完成幼儿园徐埭分园异地迁建工程前期工作；完成徐家埭农贸市场迁建工程前期工作；完成天成路、林中路亮化工程设计；完成新增农村生活污水治理1848户，完成年初计划的103%；完成林埭镇文化艺术（体育）中心装修改造工程并投入使用；完成“清溪探幽”休闲文化乡村旅游项目一期工程。2.抓制度促规范，行政服务效能不断提升。深入抓好政府工作制度建设，严格执行《林埭镇政府责任清单》、《依法行政工作制度》、《全面推进依法行政工作实施方案》等制度规定；自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极配合落实镇人大和政协活动要求，着力以监督规范政府行为。认真做好群众诉求办理工作，镇人大代表议案、意见建议按时办复率保持100%。3.抓作风强管理，政风行风形象持续优化。始终做到依法决策、依法管理、依法办事，不断规范全镇范围内的工程建设、资产管理、资金收支等重点工作。探索深化工程建设项目阳光运作，规范镇村工程权力运行。重点强化政府投资、农村“三资”、“三公”消费等领域日常监管，健全完善了工程招投标、工程管理、资金结算支付“三权制衡”机制及村级“三资”管理网络，全镇“三公”经费实现逐年下降。干部日常监管、警示、考评机制进一步完善，管理绩效进一步体现。回顾五年来的工作，我们深深体会到：解放思想、找准定位是前提。只有解放思想，才能开阔视野、找准定位。近年来全镇各项工作的推进、成绩的取得是我们坚持解放思想、找准定位、创业创新的结果。当前，新的《平湖市环境功能区划》已将我镇调整为人居环境保障区，对此我们提出了“经济新镇、文化名镇、宜居小镇”新“三镇”建设总目标，下一步务必要朝着新的目标解放思想、坚定前行。致力发展、加快发展是根本。这几年，我镇各项事业能有新进步、城乡面貌能有新改善，靠的就是发展。在当前经济步入新常态、改革面临新形势的大背景下，推动我镇经济社会持续、快速、跨越发展面临着更大压力。只有咬住发展不放松，加快发展不停步，全镇经济社会才能实现持续进步。不畏艰难、艰苦奋斗是关键。近几年来，治水拆违、征地拆迁等中心重点工作全面开展，在工作推进过程中，遇到了各类困难问题，但在全体镇村干部群众的共同努力下，依然取得了显著的成绩，这与不畏艰难、艰苦奋斗的工作作风是分不开的。我们要始终紧握这一克难制胜的法宝，以更优的作风投入到林埭各项事业发展中去。发展为民、改善民生是宗旨。实践告诉我们，人民群众是执政之基、力量之源、胜利之本。这几年，我们坚持发展为民、发展靠民、发展惠民，让人民群众共享发展的成果，各项工作得到了广大人民群众的积极参与。务必要始终坚持执政为民，大力改善民生，以群众受益、群众满意为工作的最终目的。各位代表，回顾过去五年，我们的工作取得了不错的成绩。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开全镇广大干部职工的共同努力，也离不开在座各位代表的鼎力支持和参与。在此，我代表镇人民政府，向奋斗在林埭经济社会发展一线的广大干部职工群众，向给予我们鼎力支持的全体代表和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，林埭经济社会发展仍存在不少问题和不足。主要表现为：一是经济发展遭遇潜在瓶颈。在我镇经济总量依然不大、产业层次依然不高的现状下，经济下行压力持续增大，环境容量、土地等资源要素制约加大，迫切需要加快产业转型升级，破解发展难题，以谋求经济持续健康发展。二是城乡建设需要“质”的提升。近年来，治水拆违、生猪减量、环境整治等工作深入开展，镇村环境面貌有了大幅改善，但与新农村建设、城乡统筹发展的要求相比，我镇的基础设施和公共服务配套尚存差距，迫切需要“质”的提升。三是维护稳定面临较大压力。随着社会形势发展变化和各项工作不断深入，各类矛盾问题不断显现，一些遗留问题仍然存在，迫切需要改进工作方式方法，以稳定促发展。四是自身建设还需不断加强。推进工作、攻坚破难的能力与形势发展和上级的要求还有一定差距。这些问题必须引起我们高度重视，以改革的精神、创新的勇气和科学的方法，认真加以解决。 二、今后五年政府工作的总体要求和目标任务今后五年政府工作的总体思路是：认真贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以实施“经济新镇、文化名镇、宜居小镇”建设为引领，以加强自身作风建设为保障，发扬“厚德务实、龙腾图强”的林埭精神，大干快干“十三五”，真抓实干勇争先，团结带领广大干部群众，加快建设美丽和谐的幸福林埭。建议到2021年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值年均增长6%，达到54亿元；国内生产总值年均增长6%，达到23亿元；财政总收入年均增长8%，达到3.3亿元；地方财政收入年均增长8%，达到9600万元；农民人均纯收入年均增长9%以上，达到4万元；计划生育率控制在97%以上。全镇综合经济实力和竞争力进一步增强，社会事业全面进步，基础设施、生态环境进一步改善，民主法制和精神文明建设取得新进展，和谐社会建设取得新成就，人民生活水平明显提高。今后五年，围绕“产业提质提档、城乡功能完善、增进百姓福祉”三大目标，全力抓好三个方面工作： （一）围绕产业提质提档目标，重转变创新，不断加快经济发展步伐1.抓特色主导，着力招大引强选优。今后五年，要深入实施接轨上海首位战略，以上海为主阵地，深化各领域对接融合，借助上海推动发展，并进一步拓展台湾、香港、广东等地区招商，不断扩大招商的广度和深度。要围绕人居环境保障区功能定位，坚持一二三产并重，坚持税源、绩效导向，着力引进优质项目，加大汽车零部件、光机电、五金机械、新能源等特色主导产业项目、先进生产技术，以及楼宇经济、集镇商贸、乡村旅游等三产服务业项目引进力度。2.抓转型升级，着力优化产业结构。工业方面，要持续加大产业的技术改造、科技创新、人才引育、跨领域投资、股改上市、品牌引领等引导与扶持力度，提升企业市场综合竞争力。农业方面，要加快发展现代农业，大力开展土地流转，探索整村整组流转模式，提升规模、效益农业发展水平。服务业方面，要积极普及“互联网+”发展理念，大力发展电子商务、现代物流、研发设计、市场营销、房产住宅、集镇商贸等服务业产业，深入挖掘林埭历史文化资源优势，加快发展乡村文化休闲旅游产业，加大旅游资源开发力度，推进旅游目的地建设。3.抓集聚集约，着力完善平台支撑。今后五年，要继续坚持土地集约利用、生态环境保护、特色产业集聚的建区标准，重点培育发展工业园区内汽车零部件、光机电、五金机械、新能源等特色产业，建设完善汽车零部件产业园。要继续加大自身挖潜力度，引导各类低效产业、企业转型、转让、转移，盘活存量土地资源，为发展新兴产业腾出空间。要更加注重节能减排，引导企业使用节能设备，持续加大对高耗低效企业的管理、治理、转化和淘汰力度。4.抓建设管理，着力强化项目服务。今后五年，要持续扩大有效投入，统筹抓好各领域工程项目建设。要全面规范项目管理，健全并严格执行项目准入评价、核查评估、跟踪督查工作机制，不断提升服务企业、服务项目、服务招商“三服务”水平，为企业发展和项目推进营造优质软环境。要注重强化企业服务保障，进一步建立健全职工劳动保障体系，打造无欠薪工作品牌，加快实现全镇职工基本养老保险全覆盖。 （二）围绕城乡功能完善目标，重建设管理，不断提升小城镇建设水平1.抓规划引领，着力优化城乡布局。今后五年，要继续做足规划布局文章，突出统筹性、前瞻性、特色性，优化城乡建设布局，加快美丽乡村、旅游、集镇风貌、小城镇整治等规划编制进度。要注重结合农村土地综合整治及农房改造示范，不断完善新农村社区建设规划，有序推进农民建房集聚，着力打造交通便利、环境优美的新农村社区集聚点，为城乡开发建设腾出空间。要注重加强农民建房管理，不断规范农房建设审批等工作。2.抓基础建设，着力提升硬件水平。今后五年，要全面实施林埭镇区内环形路网建设，加大财政投入力度，全面构建覆盖全镇、四通八达的交通框架体系，提升道路通行能力和镇村整体形象。要不断加快集镇文卫、电力、管道、通信、网络等基础设施建设改造进程，丰富集镇功能，优化人居环境，提升城乡统筹发展质量和水平。3.抓精细管理，着力补足软件短板。今后五年，要持续深入推进“三改一拆”、“无违建创建”工作，推动“三改一拆”由重数量向重质量转变。要重点抓好公路沿线、家庭作坊、企业违建、影响消防安全违建等领域拆违工作，打好存量违建拆除整治攻坚战。要严格落实“两违”动态巡查、联动执法等治旧堵新机制，确保全镇新违建零增长、老违建快拆除、无违建早创建。要大力开展小城镇环境综合整治，树立精细化管理理念，全面提升小城镇生产、生活、生态环境。要继续大力实施“四位一体”大环卫长效保洁，注重创新保洁作业方法和监督管理机制，不断提升环卫公共服务能力和管理效率。4.抓生态治理，着力构建美丽乡村。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的工作理念，以更高的要求、更大的决心深入推进生态环境治理和美丽创建工作。在生态治理上，要全面深化“五水共治”，严格落实“河长制”，坚决防止生猪养殖反弹，巩固“清三河”、生猪减量、围网水禽养殖治理等工作成效，形成长效监管机制；加大秸秆禁烧力度，着力改进空气质量。在美丽创建上，要大力实施美丽乡村建设，形成“一村一品”工作格局；要注重结合林埭传统历史文化，探索开发民宿、农家乐、美丽乡村游，推动生态、文化、旅游融合发展。 （三）围绕增进百姓福祉目标，重民生实践，不断推进社会事业发展1.抓依法治理，着力提升群众安全感。今后五年，要继续深化“平安林埭”、“法治林埭”建设，完善社会矛盾纠纷“大调解”体系和社会治安“大巡防”体系，坚持依法治理与普法教育深度融合，提升基层治理法治化水平。探索推行“三治+三社”联动治理模式，进一步完善“法治服务团”、“道德评议团”、“自治议政团”建设，提升法律服务、矛盾化解、自治议政工作水平。要着力完善特殊人群和重点人员常态化管控机制。要始终加强安全生产、消防、食品药品、道路交通等重点领域监管，尽全力维护和谐稳定。2.抓民生实事，着力提升群众幸福感。要始终坚持“群众想什么、我们就干什么”的工作理念，严格落实城乡居民养老、合作医疗保险等各类保障政策，继续抓好社会救助和扶贫帮困工作，加大精准扶贫力度。要加大残疾人共享小康工程推进力度，不断提升养老服务水平。要加大文化、教育、卫生、体育等各领域民生实事工程建设力度，不断提升人民群众生活品质。3.抓公共服务，着力提升群众归属感。要全面推进教育事业均衡发展，确保中小学、成人、幼儿教育教学质量继续保持乡镇领先，完成小学徐埭校区、幼儿园徐埭分园迁建等教学基础设施建设，为全镇青少年享受优质教育服务创造良好条件。要持续推进公共卫生、医疗服务、计划生育等各项事业健康协调发展，抓好医疗救助、出生人口性别比、计生服务网络建设等工作，不断提升社会公共服务水平。4.抓文化文明，着力提升社会文明程度。要深入推进农村精神文明建设，进一步巩固和提升省文明市创建成果。要不断健全舆论引导机制，突出社会主义核心价值观宣传教育，着力营造积极向上的舆论环境。要继续深入挖掘本土历史底蕴和优秀文化，不断丰富“清溪文化”的内涵并加大宣传力度。以打响“清溪文化”品牌为宗旨，持续办好龙文化艺术节、家庭教育节等群文活动，丰富全镇人民精神文化生活。 三、2017年重点工作任务2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划、加快转型发展的关键之年，做好今年的政府工作，对于全面落实镇十四次党代会精神和全面完成新一届政府任期目标具有重大意义。为全面做好2017年的政府工作，今年我们将重点实施“五大行动”： （一）实施“经济创新提升”行动。按照市委、市政府及镇党委对林埭今后发展的新定位，在一产上重突破、强招商、讲融合；在二产上重特色、强主导、讲高新；在三产上重承接、强布局、讲一体化，以一二三产融合发展，落脚于城市功能服务新区打造，引进项目资金2亿元以上，完成固定资产投资9.3亿元以上，生产总值增长6%，财政总收入增长8%，地方财政收入增长8%，农民人均纯收入增长9%。 （二）实施“退散进集提升”行动。重点突出不符合产业政策导向、产能落后、违法违规、群众反映强烈、社会贡献度低、工业绩效评价连续三年D类等企业作坊整治对象，大力实施“低小散”企业“退散进集”工程，加大自身挖潜增效力度，向存量闲置低效土地要发展空间。年内开展1个以上“低小散”块状行业专项整治，计划腾退低效建设用地80亩以上，改造提升、整合入园及关停淘汰企业作坊15家以上，改造提升标准厂房1万平方米，完成1个小微企业创业创新中心改造工程，实现全镇工业空间布局合理优化，园区创新发展能力有效增强，工业环境质量明显改善，经济发展效益明显提升。 （三）实施“城乡整治提升”行动。深入实施“三改一拆”向纵深推进工作，吹响省、嘉兴、平湖市各级存量违建拆除整治攻坚战的林埭号角。大力推进城镇环境整治，年内力争完成集镇主干道弱电管线改造、主干道路面改造、入镇节点景观提升工程，确保小城镇环境综合整治取得初步成效。年内启动实施南、北垃圾分类处理站建设，完善村级垃圾分类、收集、运输处置体系，实现村级垃圾“不落地”收运。继续实施农村生活污水治理，年内计划完成700户治理目标。加快农民建房集聚，启动新一轮农房集聚工作，高标准完成90亩土地综合整治复垦任务，完成双庙新社区征收工作及一期工程基础设施建设。着力改善交通条件，年内计划改造农村危桥4座，新建桥梁3座，改造通村公路1.8公里，建设美丽通道5公里、健身绿道1公里。 （四）实施“美丽创建提升”行动。强化规划引领，注重本土历史文化挖掘和保护，年内完成林埭镇美丽乡村建设规划编制工作；突出“重点培育、全面提升”导向，大力实施“2+4+X”美丽乡村建设，年内重点打造清溪桥、长池沿、都家浜、俞家浜4个精品节点。强化环境整治，实施“美丽林埭”建设，大力开展“五水共治”共创共建提质工作，重点推进“美丽村组”和“优美庭院”创建，努力实现“四无四化”，即全镇范围内无生猪养殖户、无新增“两违”、无露天粪坑旱厕、无秸秆焚烧，镇村环境洁化、序化、绿化、美化的建设目标。强化长效管理，完善“四位一体”环卫保洁机制和村庄整治长效管理机制，巩固美丽创建工作成效；年内完成1个美丽乡村精品村、1个重点村、2个整治村创建工作。 （五）实施“民生福祉提升”行动。强化民生工程基础保障，完成乍兴公路建设、平湖塘延伸拓浚工程建设征收工作，加快南环线、稼书路、集镇建设、社区建设等征收进度，切实保障民生项目落地实施。完善养老服务体系建设，年内引进和培育1―2家民办养老机构，启动实施林埭镇养老服务中心提质工程，力争村级居家养老服务照料中心全部达到3A级以上标准。年内启动实施林埭镇福寿园扩建工程。强化素质教育，年内重点推进中心小学徐埭校区迁建工程及中学风雨操场工程建设，进一步优化成校校园环境；深入实施学前教育三年行动计划，加快推进中心幼儿园徐埭分园迁建工程，争创省一级幼儿园。强化公共保障，完善食品药品、公共卫生等重点领域安全监管机制，巩固嘉兴市级食品药品规范化建设工作成果，年内启用林埭卫生院徐埭分院住院部，积极开展省级卫生镇争创工作。结合上述工作，今年将重点实施以下8项政府实事项目：1.实施林埭镇中心幼儿园徐埭分园迁建工程；2.完成农村危桥改造4座；3.启动陈丰路北段改造提升工程；4.启动林埭镇养老服务中心提质工程；5.实施集镇入镇口绿化提升工程；6.完成河道综合整治6公里；7.实施徐家埭农贸市场迁建工程；8.实施5公里“美丽通道”建设工程。 四、切实加强政府自身建设新的形势，新的任务，新的挑战，对政府工作提出了新的要求。今后五年，我们将继续认真贯彻落实上级关于加强政府自身建设的各项要求，以提升政府约束力、执行力、亲合力和公信力为突破口，努力在规范中求创新，在创新中求高效，在高效中求作为，大力营造“务实、高效、公正、廉洁”的政务软环境，全力以赴促发展、全心全意为人民，努力建设人民满意的阳光型、服务型、法治型政府。 （一）依法行政，提高政府约束力。要把依法行政贯穿于政府工作的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。推进依法科学民主决策，严格规范文明执法。坚决维护党委领导核心，自觉服从党委统一领导。自觉接受镇人大主席团的法律监督和工作监督以及政协的民主监督，认真办理人大代表议案、意见建议。深化信息公开，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。 （二）高效施政，提高政府执行力。要不断深化作风建设，进一步提升政府工作效能。以问题为导向、以需求为导向、以项目为导向，坚持做到工作执行在先、发现问题在先、提出建议在先，凝心聚力谋突破，埋头苦干争一流，打造林埭政府“铁军”。始终坚持“实”字当头，“行”字为先，促使每项工作、每个项目在决策后无杂音，在推进中零障碍，在落实中快节奏。继续严格执行绩效考核和责任追究制度，建立健全政府部门条线工作月交流、重点工作周汇报、突发工作随时协调等制度，规范机关运行，强势推进市镇各项中心重点工作，致力于改善发展环境，全力破解我镇下一步持续发展、跨越发展难题。 （三）务实勤政，提高政府亲和力。要牢固树立“民生无小事”的工作理念，始终把群众利益放在首位，把群众认同不认同、满意不满意作为政府工作的出发点和落脚点。广泛听取意见建议，深入群众，拓展渠道，听取民意，珍惜民力。要继续推进镇村两级便民服务中心规范化建设，切实用优质的服务举措和服务态度惠民生、暖民心。 （四）廉洁从政，提高政府公信力。要严格执行党风廉政建设责任制，政府工作要牢固树立纪律规矩意识，坚持用制度规范行政行为，自觉接受全社会监督。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，认真执行厉行节约的各项工作要求，严控公务支出，继续保持“三公”经费逐年下降态势，努力把公共财政更好地用在保重点、保实事、保民生上。各位代表、同志们，征途如虹，重任在肩；蓝图已定，贵在实干。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民群众，坚定不移发扬“四敢一不怕”的干事创业精神和“厚德务实、龙腾图强”的林埭精神，以坚定的信心、昂扬的斗志和“铁军”的作风，奋力拼搏，主动作为，努力实现林埭经济社会持续、跨越发展，为加快建设美丽和谐的幸福林埭而奋斗！

  2025-07-24

• 高新区弘扬巾帼风采助力招商引资活动盛况

  在2017年春季的一天，宁波国家高新区（新材料科技城）成功举行国际妇女节纪念表彰大会，同步启动"巾帼建功梦圆新城"主题活动。此举彰显女性群体在区域发展中的突出贡献，成为推动招商引资、吸引创新投资的关键平台，助力提升新材料产业核心竞争力。通过表彰先进和弘扬美德，政府有效强化了商业友好环境，促进多元化经济合作，为打造国家自主创新示范区注入新动力。 一、大会背景与核心价值 作为纪念国际妇女节的重要活动，此次会议于2017年在宁波国家高新区举办，吸引了区域管理部门相关领导和基层代表参与。活动主题聚焦妇女事业的全面发展，强调妇女组织需把握时代机遇，主动融入新材料科技城建设。会议回顾了当地妇女在科技创新和社区治理中的成就，并将其与区域招商引资战略结合，旨在吸引外部投资，培育女企业家队伍，构建开放包容的经济生态。 二、主题发言与发展方向 会议期间，区域管理部门代表发表主题演讲，强调2017年是高新区跃升为国家自主创新示范区的关键阶段，新材料科技城亟需强化品牌影响力和形象建设。面对新形势，妇女组织应精准定位自身角色，在服务经济转型中实现突破。具体而言，妇女群体要坚守信念引领创新、勇于担当创业使命、传承美德构建和谐社会，从而全面展现高新风采，为招商引资注入活力，如通过科技成果转化吸引潜在合作项目。 三、表彰活动与经验分享 大会表彰了在2016年获得国家、省、市、区各级荣誉的集体和个人，包括全国“最美家庭”称号获得者、创新创业先进典型等。获奖代表在会议中作交流发言，分享在科技研发、产业孵化等领域的心得，突出妇女在提升区域经济竞争力中的实际贡献。这些案例生动展示了高新区在巾帼建功计划中的成果，为后续招商引资提供参考，例如通过故事化宣传吸引外部资本关注。 四、主题启动与艺术展演 作为会议亮点，现场正式启动“巾帼建功梦圆新城”系列主题活动，旨在深化妇女参与区域建设的广度。同时，组织“秀出好家风共筑高新梦”创意才艺大赛优秀作品展演，以多种艺术形式呈现家风传承与现代创新结合的主题。这一环节不仅丰富文化活动内涵，还通过视觉化手段强化区域文化魅力，间接服务于招商引资目标，推动形成可持续的品牌效应。 五、影响与未来展望 会议成果彰显高新区对妇女事业的长期支持，体现了区域经济发展与社会和谐的协同路径。基于2017年战略定位，活动被视为加速招商引资、拓展新材料产业合作的重要支点。未来，高新区将持续完善妇女创业服务体系，深化巾帼建功行动，引导更多女性加入科技创新前沿，切实助力新材料科技城实现品牌提升和投资吸引力增强，为构建全国标杆型示范区奠定基础。

  2025-07-24

• 【投资松阳县】2018年大东坝镇政府工作报告

  在2018年2月8日大东坝镇第十三届人民代表大会第三次会议上 杨文斌 各位代表： 现在，我代表大东坝镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以党的十八大、十八届六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“生态立镇、项目兴镇、产业富镇、旅游强镇”发展战略为主线，积极适应经济发展新常态，全力推动“人文大东坝”建设，努力实现经济社会和各项事业协调发展、跨越赶超，基本完成了镇十三届人大一次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了健康良好的发展态势。 一年来，我们着力抓规模、优结构，综合实力提档升级。 一是工业经济稳中有进。实现工业总产值2.78亿元，同比增长11.2%，其中，规上企业总产值为1.09亿元;其他规下企业产值为1.69亿元。明石矿业有限公司为全县十大纳税大户之一，信和微粉有限公司被县政府评为A类企业。 二是农业经济提质增效。主导产业规模继续扩大，充分利用新垦造水田、农村荒芜土地等资源，发动村民种植传统水稻1660余亩;新发展香榧420余亩、油茶400余亩，新发展特色产业覆盆子80余亩，山腊梅、食凉茶200余亩。以“生态、高效、特色、精品”的发展新思路，打好生态牌，泡豆腐、白老酒、土蜂蜜等一批特色产业在台州、贵阳、松阳等多地都打开了市场。山头白老酒工坊已完成政策处理，蔡宅豆腐工坊政策处理工作正在有序推进中。内大阴等村通过土地流转，把村民抛荒土地进行有效整合至村集体进行统一经营，充分激活了农村资源要素，加速了绿色崛起步伐。 三是民宿业发展势头强劲。引进高端文化民宿运营商鸣珂里团队，打造鸣珂里・石仓文化客栈，项目将于2018年2月试营业，石仓旅游经济发展跨入新阶段。引进民间资本600余万元，稳步推进白丰民宿综合体项目建设，美丽乡村经济样板初具雏形。积极培育有品质、有乡愁的精品民宿、农家乐，全镇已建成民宿、农家乐42家，其中星级民宿、农家乐31家，民宿综合体1家，床位223张，餐位1586位，从业人员136人，初步形成了休闲娱乐型、避暑体验型、古民居观光型等农家乐经营模式。2017年全年共接待游客2万余人，初步统计旅游经济收入达150余万元。 四是特色电商态势良好。依托省、市、县的各项青年创业活动及西山村农村电子商务培训中心，积极探索“来料加工+电商”模式，统筹推动来料加工和农村电子商务产业融合发展，助力精准扶贫。以务工返乡人员、大中专毕业生、贫困户为重点，通过技能培训、政策扶持，大力培养来料加工经纪人、骨干电商户等创业带头人。目前，全镇网店数达到58家，电商企业6家，从业人员150余人，全年销售额达1.7亿元，其中农副产品销售额达597万元，西山村被评为省级电子商务示范村。全镇拥有31名来料加工经纪人，本区域内加工人数达到2303人，发放加工费共计1696万元，其中扶贫重点村加工费1311万元，累计带动1917户低收入户在家门口实现脱贫。 一年来，我们着力强特色、促整治，村庄品味大幅提升。 一是休闲引领搭建“全域旅游”大格局。根据“一步一风景、一村一特色”的原则，通过全线的规划设计、整治提升、项目建设和精品村打造，在西山、百步、牛角圩、白丰、大东坝、树稍和二滩坝7个行政村挖掘自然禀赋特色，精心打造景观节点，全长15公里的“水墨小港”美丽乡村风景线成功创成市级精品线，完成8公里长小港绿道主体工程;成功创建六村2A级、七村A级乡村旅游景区;同时，白丰村成功打造并创成了“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”的市级精品村。成功举办松阳县第五届客家民俗风情文化节，接待县内外游客8000余人。 二是多措并举画好“精致乡村”同心圆。以山水为肌理，以“一带两岸两片四街五点”框架为战略布局，以“规、整、拆、建、管”五字真经为抓手，全年完成小城镇环境综合整治项目21个，镇政府所在地的大东坝、白丰村小城镇综合整治项目顺利通过省级验收。“拯救老屋”工作稳步推进，第一批老屋已全部签订修缮委托协议，开工33幢，完工26幢，修缮数量位列全县第一。坚持保护与发展并举，六村、横樟村的第二批国家级传统村落项目已基本完工，洋坑埠头、燕田、后宅等村传统村落项目建设陆续启动。七村成功获批省级传统村落。 三是文化搭台唱响“美丽乡愁”振兴曲。深入挖掘和充分发挥生态、人文等优势，将酿白老酒、做泡豆腐等传统工艺和客家民俗节庆活动场景制成墙绘，于润物细无声中铺展一幅“村民富、村庄美、村风好”的和谐乡土新画卷，留住浓浓乡愁。挖掘石仓客家文化，建成契约博物馆，文化客栈项目稳步推进中。加快生态资源优势转化为经济发展优势，二滩坝、白丰等村积极对接民间资本创新模式，发展农旅结合提升美丽经济。 一年来，我们着力去顽疾、攻项目，美丽乡村建设成效显著。 一是狠抓项目建设，发展活力持续释放。充分发挥重点项目示范带动作用，分解任务抓责任，逐个剖析解难题，逐条落实措施，以责任清单倒排工期，限时攻坚。黄南水库：12月15日全面完成征地测量，提前了一周完成任务，目前项目建设区域的土地已经交付施工，遗留问题正在加速破解。衢宁铁路：9月份全面完成指挥部下达的“红线外”土地和洞渣临时堆放场等土地征收工作，11月底完成弓桥桥头房屋征迁工作，有力地保障了项目的“无障碍”施工。弓桥至乌弄口公路：不到一周时间，全面完成了红线放样、分户测量、青苗核对及合同签订工作，目前林地清表已全部完成，该项目的政策处理工作创造了重点工程政策处理的“大东坝速度”。同时，扎实推进垦造耕地项目，全年垦造水田项目239.6亩，旱地113亩，建设用地复垦29.5亩，垦造耕地和农村土地综合治理项目综合排名全县第二名，35KV黄玉线政策处理已基本到位，石仓卫生院改扩建项目稳步推进。 二是狠抓村庄打造，美丽乡村扎实推进。以“六三三”工作为着手点，采取每月督查、每月排名、每季点评制度，完成整改件215件，清理违法广告牌244块(处)，结合一系列绿化、美化工程，成功创建省级美丽乡村示范乡镇。以“小城镇环境综合整治”为契机，通过马路市场的取缔以及新市场的规范化管理，还路于民，进一步巩固了小城镇环境综合整治成果。以“三改一拆”和“蓝色屋面整治”为抓手，共拆除、处置违法建筑189宗46190平方米，拆除整治蓝色屋面110处13944平方米。全力实施地质灾害大搬快治，避让搬迁治理点已全面完成搬迁;山边、蛤湖、赤圩等村地质灾害治理工程已通过交工验收;“拆违治危”工作强势推进，全镇所有C类、D类危房已全面腾空，其中D类完成修缮14栋，拆除7栋。 三是狠抓基础设施，水电路网稳步实施。投入20余万元对石汶线至山头、洋坑埠头至明源、横樟至上寮山等农村公路水毁进行修复，保障了镇域公路的畅通;全面完成了总长8.8公里的腾省至小后畲、小后畲至燕田段的农村公路提升改造工程和钢质防护栏安装工程，同时对该路段5000余平方米的路面破板进行了修复。石仓畈高标准农田建设项目已完成总工程量的95.2%。百步、明源、五部等村的饮用水安全提升工程已完工，二滩坝、五部等村也已全面开始实施。 四是狠抓生态修复，绿色发展提档升级。打好“三改一拆”“六边三化三美”“五水共治”“生猪散养整治”“剿灭劣V类水”组合拳。全面完成散养生猪底数摸排、整治工作，关停121户，整治提升324户，关停拆除规模养殖场2处，整治提升2处。结合群众需求，疏堵结合、创新在大东坝村建成“猪公寓”，真正实现移栏出村。全面落实“河长制”工作，完善镇村两级河长，分片分段落实责任，推行市场化保洁，明确责任人，实现河长巡河、护河全覆盖、河道保洁全覆盖及治污方案全覆盖。提前一个月完成了剿灭劣V类工作任务，并顺利通过省、市、县的验收。开展生猪散养、卫生保洁等“回头看”工作，镇人大主席团组织人大代表组成督查小组，开展逐村巡查，切实落实长效机制。我镇“五水共治”工作的典型做法在央视《走遍中国》栏目中作了专题报道。 一年来，我们着力抓民生、促和谐，幸福指数不断提升。 一是脱贫攻坚取得新实效。农村实用人才培训、新型职业农民培训及一般普及性培训有序推进，先后开展民宿、移民、来料加工、育婴师及中式面点师等培训800余人次。实施教育帮扶促脱贫，开展“雨露计划”帮扶13户。年度完成农民异地转移39户135人。抓好“十箱万元”“自然农法基地”等低收入农户产业发展项目，带动低收入农户1000余人增收，受益人口达5000余人。 二是稳定局面得到新加强。扎实有效推进综治平安建设，实现镇村综治工作建设达标，圆满完成“平安护航十九大”和“世界互联网大会”的维稳安保工作。落实“一墙一窗”反邪教警示教育阵地建设和无邪教创建工作，发放禁毒宣传资料、法律援助、四个平台知识宣传册等2000余份。积极化解社会矛盾纠纷，深化大东坝镇“5+3”民事自理矛盾纠纷化解机制,全面排查各类不稳定因素，及时有效地调处各类矛盾纠纷，镇域范围总体稳定。成立安全生产专项整治领导小组，制定了消防等4个专项整治工作方案，集中开展安全检查，确保安全生产的良好局面。 三是文化建设实现新进步。完成了外大阴村文化礼堂的建设并通过验收，充分利用已建成的横樟村、蔡宅村、六村和二滩坝村文化礼堂，开展文化娱乐活动，丰富村民的业余文化生活。通过孝道文化长廊、手绘文化墙、文化礼堂等大力宣传社会主义核心价值观、孝道文化，扎实推进“移风易俗”工作。并成功创建“市级语言文字规范化乡镇”。 四是社会事业打开新局面。圆满完成村级组织换届选举工作，加大低保动态管理力度，新增低保人员37户78人，因家庭困难提高低保补贴标准28户。全镇共有低保539户776人，全年合计发放低保金22.51万元，发放民政等各类救助补贴资金28万余元。养老医疗等社会保障参保率逐年提高，农村新型养老保险实现全覆盖，定期开展“三查”，计生率达到98.98%。教育事业稳步发展，学校教学环境大幅提升，完成了教学楼、学生食堂的修缮，新建了校园停车场、录播教室，并全面完成了电网改造;中心成技校完成双证制成人高中培训58人。切实落实全科医生签约服务工作，完成签约5387人，其中重点人群签约3340人。成功创建省级卫生乡级、省体育特色乡镇，并通过省级体育强镇复评。 与此同时，科技、水利、征兵、统计、档案、保密、政务公开、食品药品、安全生产等方面工作都取得了新成绩。 一年来，我们着力促改革、重实效，政府自身建设持续加强。 一是政治规矩不断强化。坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会各界舆论监督，让权力在阳光下运行。 二是依法行政不断深入。全面推进法治政府建设，利用班子会、干部轮值讲堂等平台开展专题学习，进一步提升全镇干部依法行政能力。利用各村公开栏依法依规对危旧房救助、低保申请等情况进行公示，促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化，一年来，多次组织了对各村三务公开情况的督查，并进行效能点评。 三是工作作风不断改进。全面推行“镇会村开”制度，坚持工作“一竿子插到底”，班子成员带头到村，在一线发现问题、解决问题，形成一套工作沉到村、政策送到村、感情系到村、信息连到村、难题解到村的切实管用的工作方法。 各位代表，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大全力支持、有力监督的结果，也是全镇广大干部群众矢志跨越、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，向给予我们鼎力支持的各级人大代表及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板，一是面对大东坝的实际，在振兴乡村、壮大村集体经济、拓宽农民增收的路子不宽、抓手不多、成效不明显;二是民生保障距离人民群众期望还有差距;三是在督促指导村干部推进项目建设、维护村庄稳定、开展村庄整治、帮助村民增收等方面还不够等。这些问题，我们要高度重视，积极采取措施尽快加以解决。 二、2018年的主要工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是推进人文大东坝跨越式发展的深化之年。 政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和省市县部署要求，围绕刚刚召开的镇十届二次党代会提出的全力打造“乡土文化名镇、全域旅游强镇、生态产业大镇”发展目标，加快融入“田园松阳”升级版建设的战略布局之中，突出文化引领，坚持品质发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，努力把大东坝建设成为融合发展示范区和乡村振兴样板地。 预计到2018年底，全镇工业总产值达2.89亿元，同比增长4.0%，农业总产值达2.01亿元，同比增长10.4%。 围绕上述目标，2018年我们将重点抓好以下四个方面的工作： （一）突出“美丽经济”，打造全域旅游先行区 一是推动电商转型升级。依托大东坝镇电子商务示范中心，开展电商培训与孵化，鼓励更多的有志青年发展本地的特色产品，将农特产品、生鲜产品加入到“互联网+”的发展网络，着力将白老酒、泡豆腐、油茶、土蜂蜜等一批特色农产品提升转化为旅游地商品，增加农产品的的附加值。加大农产品电商宣传推广力度，提升特色农业发展水平，提高我镇特色农产品知名度，结合小港绿道、传统村落、民宿、农家乐等旅游资源，实现农旅电深度融合发展。 二是加快旅游产业发展。深入实施“传统村落+”战略，立足大东坝的山水底色，依托小港绿道、水墨小港美丽乡村风景线、传统村落等资源，深入挖掘本土民俗文化、培育“绿道经济”、发展生态农业，以打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的人文大东坝为目标，积极应对经济发展新常态，把旅游产业发展作为培育新的经济增长点和精准扶贫的重点项目深度谋划，启动石仓3A级和白丰、二滩坝2A级乡村旅游景区创建工作，将“旅游+农业+文化”作为融合发展战略和旅游全域化发展思路，立足资源优势，突出我镇特色，加快发展步伐。 三是加大招商引资力度。把发展民宿、农家乐作为推进全域发展、旅游富民的重要抓手，加大旅游、民宿产业招商引资力度，鼓励人才反哺乡村旅游，吸引民间资本投入到乡村建设中来。以六村文化客栈、白丰民宿综合体等品牌民宿项目为“引爆点”，带动区域内民宿和农家乐的发展，让民宿经济成为农民收入新的增长点。 （二）聚焦“乡村振兴”，创建田园综合体样板地 2018年，我们要继续坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，高起点规划并启动“石仓田园综合体”项目，以美丽宜居村镇环境助推人文大东坝建设。 一是巩固环境整治成果。巩固小城镇环境综合整治成果，深化落实网格化管理机制，推动全民参与镇区管理，确保整治成果不反弹。完善全域保洁制度，推进垃圾分类处理，开展“厕所革命”。全面启动并完成下宅街等4个村的小城镇环境综合整治工作。 二是优化村庄美丽风景。做好水墨小港美丽乡村风景线沿线各个节点的后期管护，推进两线路边环境保洁管理长效化。发挥白丰村精品村建设成果，启动水墨小港精品线二期―石仓线和二滩坝村精品村建设，努力推动美丽环境向美丽经济的转变。 三是做强优势生态农业。流转盘活燕田、小后畲等边远山村闲置土地资源，大力发展生态农业。鼓励各村积极学习原生态农产品的种养殖、制作、包装、销售为一体的发展策略，扶持发展家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。尽快推动白老酒工坊、油豆腐工坊和油茶工坊项目的落地开工，创新方式带动“双增”。 （三）追求“美好生活”，构筑干事创业好环境 2018年，我们将继续树立民生优先、群众第一的工作理念，扎实做好各项民生实事，切实解决群众现实利益问题，以和谐稳定的社会环境护航人文大东坝建设。 一是打通服务群众“最后一公里”。坚持以“让人民群众过上美好生活”为一切工作的出发点和落脚点，严格落实“最多跑一次”的工作要求，进一步转变服务观念，创新服务方法，增强服务能力，提升服务水平，想方设法为群众提供便捷周到的服务。 二是狠抓社会治理网格化机制落实。压实村级责任，全面落实社会综合治理责任制，延伸治理触觉，形成社会治理大网格。健全信访工作机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，强化村级调解队伍的业务培训，做到小事不出村、大事不出镇。重视初信初访，倡导首问责任制和领导包案制，紧盯重点对象，加快信访积案地调解。统筹抓好安全生产、农村消防、食品药品安全、公共卫生等公共安全工作，坚决遏制重特大安全事故。 三是着力构建和谐优美的发展格局。继续推进“三改一拆”“六边三化三美”“拯救老屋”“拆违治危”等专项行动，通过集市“马路市场”的整体搬迁，确保新的市场规范化经营。全面落实农村建房批后监管和危房修缮监管常态化机制，有序推进旧村改造、危旧房改造、“花样农家”建设。完成洋坑埠头、燕田、后宅等村的传统村落项目建设。破解七村、蔡宅等村农民“建房难”问题。 （四）塑造“美好形象”，彰显大东坝铁军精神 各位代表，大东坝正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 一是求真务实，做好政府自身应当做的事。做到“党委有决策、政府即行动、落地见成效”。建立健全工作清单制度，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责，确保各项决策部署落到实处。弘扬担当精神，遇事不避难，有难勇向前，营造“为担当者担当、让实干者实惠”的积极干事氛围。 二是马上就办，做好社会期待政府做的事。秉承“立说立行、马上就办、案无积卷”的工作作风，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部的执行力。继续推行“首问责任制”“镇会村开”工作制度，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持“亲”的服务，坚守“清”的规则。 三是依法行政，做好法律规定必须做的事。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，编制完善权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，主动接受社会监督、舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让行政权力在法治轨道和阳光下运行。 四是严守底线，坚决不做违反纪律规定的事。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。深入推进廉政建设和作风建设，强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。让我们以十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，在新时代的伟大征程上，一起谱写人文大东坝发展的壮丽篇章!

  2025-07-24

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